報(bào)關(guān)管理制度是海關(guān)對報(bào)關(guān)單位及其報(bào)關(guān)行為實(shí)施管理的基本業(yè)務(wù)制度，是報(bào)關(guān)人員必須掌握的內(nèi)容之一。是實(shí)現(xiàn)海關(guān)職能的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)制度。它的根本作用在于確保海關(guān)對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)管、征收稅費(fèi)、查緝走私、編制統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)任務(wù)的順利完成。它是海關(guān)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境監(jiān)督管理職能、維護(hù)國家進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動正常秩序的重要作用。

一、報(bào)關(guān)管理制度的作用

⑴是完成海關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證

⑵是維護(hù)國家進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動正常秩序的重要保證

⑶是報(bào)關(guān)單位及其報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為準(zhǔn)則

二、報(bào)關(guān)注冊登記制度

報(bào)關(guān)注冊登記的范圍: 一: 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 二:報(bào)關(guān)企業(yè)(專業(yè)及代理報(bào)關(guān)企業(yè))

報(bào)關(guān)注冊登記的條件: 固定的場地和服務(wù)的必要設(shè)備,有一定數(shù)額的注冊資金,一定數(shù)量的報(bào)關(guān)從業(yè)人員。

三、異地報(bào)關(guān)備案制度

(一) 異地報(bào)關(guān)備案制度的概念

異地報(bào)關(guān)備案制度是已經(jīng)在所在地海關(guān)辦理了報(bào)關(guān)注冊登記的企

業(yè)，為取得在其他海關(guān)所轄關(guān)區(qū)的報(bào)關(guān)資格，而在有關(guān)主管海關(guān)辦理報(bào)關(guān)備案審批手續(xù)的海關(guān)管理制度.

該制度一般適用于自理報(bào)關(guān)單位。

(二) 異地報(bào)關(guān)備案的范圍和條件：

只適用自理報(bào)關(guān)企業(yè)，代理、專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)一般不得開展異地報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，要辦理異地報(bào)關(guān)布需向所在地海關(guān)申請，報(bào)關(guān)海部署審批。

四、報(bào)關(guān)單位的海關(guān)年審

(一) 報(bào)關(guān)單位海關(guān)年審制度的概念

(二) 報(bào)關(guān)單位年審的時(shí)限

⒈　非外商投資企業(yè)：1月1曰至4月30日

⒉　外商投資企業(yè)：海關(guān)與相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合年檢，1月1日至5月31日。

年檢工作應(yīng)在5月31曰前完成

五、報(bào)關(guān)員的注冊與海關(guān)年審管理制度

(1) 年審報(bào)關(guān)企業(yè)的年審是每年的1月1日到4月30號提交年審資料，5月30號之前完成年審。

(2) 報(bào)關(guān)員年審不合格項(xiàng)的時(shí)間項(xiàng)：領(lǐng)取報(bào)關(guān)員證件之后1年內(nèi)未從事報(bào)關(guān)工作的;未經(jīng)海關(guān)同意逾期1個(gè)月不辦年審的。

(3) 遺失報(bào)關(guān)員證15日內(nèi)向海關(guān)遞交情況說明，并登報(bào)聲明作廢。海關(guān)自作廢之日3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)發(fā)，期間不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)

通過年審的，海關(guān)予以延長1年報(bào)關(guān)有效期。