何謂戰(zhàn)略?戰(zhàn)略就是謀略。

在我們的周圍，有見過對企業(yè)戰(zhàn)略進行審計的審計部嗎?回答是：極少。而我們?nèi)吮緦徲嬚n題組國慶節(jié)前，在武漢參加「國有企業(yè)內(nèi)部審計藍皮書(2020)」發(fā)布會，卻真真切切見證了一份受到高層肯定的戰(zhàn)略發(fā)展咨詢報告，它來自武漢地鐵審計部。

這份報告承載著內(nèi)部審計置身百年變局，心系企業(yè)，融入企業(yè)價值鏈，與部門一道尋求提升核心競爭力的解決之道，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展勇登至高領(lǐng)地的職業(yè)情懷。

這份報告，是中國內(nèi)審部門踐行審計署11號令「對本單位及所屬單位發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務(wù)計劃執(zhí)行情況進行審計」交出的一份滿意的答卷。

這份報告除了帶給我們震撼，更多的是激活了我們對戰(zhàn)略審計的思考……

一、戰(zhàn)略的重要性對戰(zhàn)略審計現(xiàn)狀的挑戰(zhàn)

戰(zhàn)略是關(guān)乎企業(yè)生死存亡的問題，戰(zhàn)略風險也是企業(yè)風險管理中最大的風險。

早在1972年，就有學者提出將業(yè)績審計擴展到公司戰(zhàn)略管理過程的思想，審計署11號令有明確要求，這是對我們傳統(tǒng)審計提出的挑戰(zhàn)。中山大學管理學院與武漢地鐵審計部聯(lián)合發(fā)布的《國有企業(yè)內(nèi)部審計藍皮書》(2020)顯示，戰(zhàn)略審計類型在國有企業(yè)和民營企業(yè)內(nèi)部審計中的占比僅為13.40%和25.53%。

有學者研究指出，在國內(nèi)，一些公司決策層對內(nèi)部審計的戰(zhàn)略價值意識不強，內(nèi)部審計目標缺乏戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性與持續(xù)性，內(nèi)部審計范圍與領(lǐng)域的界定缺乏戰(zhàn)略性目標指導，導致內(nèi)部審計戰(zhàn)略及規(guī)劃不能有效實施。

也有學者研究認為，我國內(nèi)部審計人員大多將主要精力投放在財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、合法性審查及監(jiān)督上，審計的主要職能是「查錯防弊」，而不是對企業(yè)管理做出分析、評價和提出管理建議。

學者們的研究有一定道理，但來自實戰(zhàn)一線的我們看到：一方面，從企業(yè)角度看，可能并非所有企業(yè)都有戰(zhàn)略審計的急迫需求(尤其是大型央企和小微企業(yè))，有的企業(yè)戰(zhàn)略相對「務(wù)虛」，有的企業(yè)管理層風格限制了戰(zhàn)略審計的開展;另一方面，從內(nèi)審部門的角度看，內(nèi)部審計出于影響?yīng)毩⑿约鞍l(fā)表不恰當意見要承擔后果的顧慮，習慣于按管理層的要求開展工作而非站在企業(yè)全局、跳出企業(yè)開展工作，加之審計人員的勝任能力不足害怕?lián)L險，也影響著戰(zhàn)略審計的開展。

二、內(nèi)部審計一定需要開展戰(zhàn)略審計嗎?

我們的回答是肯定的。從企業(yè)戰(zhàn)略初心、企業(yè)內(nèi)部需求、企業(yè)發(fā)展使命出發(fā)，我們急需開展戰(zhàn)略審計或戰(zhàn)略咨詢服務(wù)(以下統(tǒng)稱戰(zhàn)略審計)。

(一)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需求來源于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不確定，在百年未有之大變局的今天更需要戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略審計。