國家稅務(wù)總局昨日公布《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2025年第15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《公告》），推出4項(xiàng)優(yōu)化納稅信用管理的措施，并自2025年11月1日起實(shí)施。新措施的具體內(nèi)容可以概括為“兩增加，兩調(diào)整”，這些措施將幫助納稅人積累信用資產(chǎn)，促進(jìn)稅法遵從。

兩增加——　　
增加非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)自愿參與納稅信用評(píng)價(jià)　　
增加納稅信用評(píng)價(jià)前指標(biāo)復(fù)核機(jī)制，滿足納稅人合理需求
　　
兩調(diào)整——　　
調(diào)整納稅信用起評(píng)分的適用規(guī)則　　
調(diào)整D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年的措施，適當(dāng)放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

新措施有哪些新變化呢？

1.增加了非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)可自愿參與納稅信用評(píng)價(jià)
出臺(tái)背景：
非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立核算企業(yè)的一個(gè)部門，之前未作為獨(dú)立的納稅主體參與納稅信用評(píng)價(jià)。隨著納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用范圍越來越廣，部分非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)需要獲得納稅信用評(píng)價(jià)級(jí)別的愿望較強(qiáng)。為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，積極回應(yīng)納稅人訴求，《公告》明確非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身情況，自愿參與納稅信用評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)方式：
非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)可通過向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《納稅信用補(bǔ)評(píng)申請(qǐng)表》（《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確納稅信用補(bǔ)評(píng)和復(fù)評(píng)事項(xiàng)的公告》（2025年第46號(hào)）所附），自愿參與納稅信用評(píng)價(jià)。
為保持納稅信用評(píng)價(jià)的連續(xù)性，保障社會(huì)相關(guān)主體運(yùn)用納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性，非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)參與納稅信用評(píng)價(jià)后，在其存續(xù)期間將與其他正常參評(píng)企業(yè)一樣，適用納稅信用管理相關(guān)規(guī)定。

2.增加了納稅信用指標(biāo)評(píng)價(jià)情況的復(fù)核機(jī)制
為優(yōu)化納稅服務(wù)舉措，在提供納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果復(fù)評(píng)的基礎(chǔ)上，《公告》增加了納稅信用指標(biāo)評(píng)價(jià)情況的復(fù)核機(jī)制：

即在納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布前，納稅人對(duì)指標(biāo)評(píng)價(jià)情況有異議的，可在評(píng)價(jià)年度次年3月份填寫《納稅信用復(fù)評(píng)（核）申請(qǐng)表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將在4月份確定評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí)一并審核調(diào)整，并按時(shí)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果和提供納稅人復(fù)核情況的自我查詢服務(wù)。

3.調(diào)整了納稅信用評(píng)價(jià)起評(píng)分的適用規(guī)則
納稅信用評(píng)價(jià)起評(píng)分規(guī)則變化對(duì)比

調(diào)整后的規(guī)定大幅增加100分起評(píng)的企業(yè)數(shù)量，提高納稅人評(píng)為A級(jí)、B級(jí)的概率。該規(guī)則將從開展2025年度評(píng)價(jià)起適用，以往年度已做出的評(píng)價(jià)結(jié)果不作追溯調(diào)整。

4.調(diào)整了納稅信用D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年的措施
納稅信用D級(jí)評(píng)價(jià)保留規(guī)則變化對(duì)比

以適當(dāng)“扣分”代替“保留2年D級(jí)”，既貫徹了失信懲戒的原則，也更有助于激勵(lì)納稅人積極主動(dòng)改善自身信用狀況。

為支持企業(yè)及早改善納稅信用狀況，對(duì)2025年度評(píng)價(jià)中已保留為D級(jí)的企業(yè)，各省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于2025年11月底前，主動(dòng)調(diào)整其2025年度級(jí)別，之前年度已評(píng)出的級(jí)別不作追溯調(diào)整。2025年度及以后年度評(píng)價(jià)時(shí)直接適用該規(guī)則。