今年以來，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，黨中央、國務(wù)院先后部署出臺了7批28項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，湖北省“復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條”“中小企業(yè)26條”“個(gè)體工商戶23條”等也包含多項(xiàng)稅務(wù)支持措施。國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月，湖北地區(qū)（不含武漢）累計(jì)新增減稅降費(fèi)1551億元。其中，今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)1021億元，去年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費(fèi)530億元。

在稅務(wù)部門的“數(shù)據(jù)分析+智能辦理+綜合監(jiān)督”多維發(fā)力推動(dòng)下，一系列減稅降費(fèi)政策措施正深入企業(yè)的“肌體”，作用著市場主體的信心與決策，轉(zhuǎn)化為提振湖北經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)心劑。

增值稅減免規(guī)模居各稅種之首，實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)明顯

“從新增減稅的行業(yè)數(shù)據(jù)看，湖北地區(qū)所有行業(yè)均實(shí)現(xiàn)不同程度減稅。其中，增值稅減免規(guī)模居各稅種之首，新增減免增值稅占減免稅總額近八成?！眹叶悇?wù)總局湖北省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處處長袁紅兵介紹，作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，制造業(yè)新增減稅占新增減稅總額超過1/3。

武漢粵芯半導(dǎo)體技術(shù)有限公司是一家主營集成電路設(shè)計(jì)制造等內(nèi)容的制造業(yè)企業(yè)，作為國內(nèi)第一座以虛擬IDM為營運(yùn)策略的12英寸芯片制造項(xiàng)目，在首季出貨超越預(yù)期25%的基礎(chǔ)上，粵芯半導(dǎo)體第二季度實(shí)現(xiàn)了出貨量環(huán)比增長105%的季度記錄，產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)爬坡越坎。

項(xiàng)目擴(kuò)展推進(jìn)的過程中，減稅降費(fèi)政策幫了大忙。“國家給予的政策紅包，極大緩解了運(yùn)營資金壓力。以增值稅留抵退稅為例，去年底我們收到了4億的增值稅退稅款，今年又申請到了近1.8億元，為我們的發(fā)展增添了極大的底氣?！被浶景雽?dǎo)體市場及營銷副總裁李海明表示，公司將把省下來的資金全部投入到研發(fā)和廠房基礎(chǔ)建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)“武漢芯”，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁上新臺階。

武漢師范大學(xué)珠海分校副校長、管理學(xué)博士寧少林認(rèn)為，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，是近幾年減稅降費(fèi)政策的一大特點(diǎn)。其中，增值稅稅率兩度下調(diào)是一系列減稅降費(fèi)政策中的“重頭戲”，能讓廣大納稅人獲得感更清晰更直觀，對激發(fā)市場活力尤其是以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)有至關(guān)重要的作用。一方面，增值稅作為流轉(zhuǎn)稅，稅率的下調(diào)可以減少企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中墊付稅款的數(shù)量，有利于企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；蛲度胙邪l(fā)，提高生產(chǎn)效能。另一方面，由于價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，商品含稅價(jià)格出現(xiàn)調(diào)減，能使增值稅改紅利惠及廣大消費(fèi)者，從而起到減輕企業(yè)稅負(fù)、擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需的雙重激勵(lì)作用。

湖北省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長陸群英介紹，深化增值稅改革的政策組合，使得制造業(yè)企業(yè)均可不同程度地享受到減稅紅利。對于持續(xù)經(jīng)營的制造企業(yè)，其減稅效應(yīng)與經(jīng)營規(guī)模呈正比，如珠海格力、茂名石化、廣汽豐田等省內(nèi)龍頭企業(yè)新增減稅規(guī)模均超過5億元；對于建設(shè)投資或設(shè)備更新階段的制造業(yè)企業(yè)，退還留底稅額可極大緩解資金壓力，為我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈注入了新動(dòng)力。

從減稅降費(fèi)的受益行業(yè)來看，技術(shù)密集型科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)減免規(guī)模居各行業(yè)前列。

稅費(fèi)減免政策對技術(shù)改造投入的驅(qū)動(dòng)作用，在技術(shù)密集的國家級高新區(qū)尤為明顯。國家級高新區(qū)是地區(qū)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要平臺，增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，湖北省內(nèi)的高新區(qū)市場主體數(shù)量企穩(wěn)增長，創(chuàng)新主陣地作用凸顯。

2024年上半年，高新技術(shù)企業(yè)繳納技術(shù)合同印花稅的涉及金額同比增長13.8%。其中航空航天、先進(jìn)制造與自動(dòng)化、新材料領(lǐng)域技術(shù)合同交易金額增長超過一倍。

“高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)合同交易情況與企業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用程度密切相關(guān)。交易金額的增長顯示出我省高新區(qū)技術(shù)市場需求旺盛，科技創(chuàng)新活力充沛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)，科技創(chuàng)新具有較高的活躍度?！痹t兵指出，除了科技創(chuàng)新活躍度，高新區(qū)還展現(xiàn)出了較強(qiáng)的保就業(yè)能力，全省高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)接近200萬，同比增長3.1%，特別是醫(yī)藥制造行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人數(shù)增長較快，在穩(wěn)崗位、保就業(yè)方面取得了較好成效。

稅費(fèi)減免瞄準(zhǔn)“重點(diǎn)群體”“用工成本”“剛性支出”

在一攬子減稅降費(fèi)政策措施中，階段性社保費(fèi)減免是一道“硬菜”，政策力度大、涉及面廣，瞄準(zhǔn)的是企業(yè)用工成本中的剛性支出。7月3日，《關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限有關(guān)問題的通知》正式印發(fā)，明確小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征的政策，延長執(zhí)行到2024年12月。

“兩會(huì)政府工作報(bào)告中‘減稅降費(fèi)’一詞出現(xiàn)了6次，足見減稅降費(fèi)在今年政府工作中的份量之重。受疫情影響，鞋業(yè)市場萎靡不振，國家出臺的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策就像一場‘及時(shí)雨’，有效減輕中小型企業(yè)的負(fù)擔(dān)?！柄Q山市政協(xié)委員、市鞋業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、鶴山市新易高鞋業(yè)有限公司董事長黃志洪指出，2至9月，新易高鞋業(yè)已減免階段性社保費(fèi)107萬元，階段性減免社保費(fèi)政策為我們這種勞動(dòng)密集型的企業(yè)減輕了經(jīng)營壓力，幫助我們穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，這一政策的延長展現(xiàn)了國家更大、更有決心的減稅降費(fèi)力度，讓我們這些‘青山’真正看到了未來?！?/p>

減稅降費(fèi)政策如何充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，“最后一公里”的政策執(zhí)行最為關(guān)鍵。湖北省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局強(qiáng)化政策執(zhí)行，深挖稅收大數(shù)據(jù)、編制政策落實(shí)“監(jiān)督網(wǎng)”，建立健全稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)市場主體工作機(jī)制。