今年召開的歷次國務院常務會議上，已有十多次提及稅收，內容主要集中在落實減稅降費，支持小微企業(yè)發(fā)展；強化稅收政策激勵，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；提升稅費服務便利度，優(yōu)化營商環(huán)境等方面。

支持小微發(fā)展

量大面廣的小微企業(yè)是中國經濟韌性、就業(yè)韌性的重要支撐。近兩年受疫情影響，小微企業(yè)面臨發(fā)展困境。今年以來，國務院常務會議多次涉及小微企業(yè)，提出通過減稅降費等政策舉措支持小微企業(yè)、個體工商戶紓困發(fā)展。

其中包括，加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度并將個體工商戶納入優(yōu)惠政策范圍，從今年1月1日起至明年底，對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元(人民幣，下同)部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅，進一步降低實際稅負。從今年4月1日起至明年底，將小微企業(yè)、個體工商戶等小規(guī)模納稅人增值稅起征點，由現(xiàn)行月銷售額10萬元提高到15萬元。

財政部、國家稅務總局隨后發(fā)布相關稅收優(yōu)惠政策公告，助力小微企業(yè)減輕負擔。國家稅務總局還與全國工商聯(lián)聯(lián)合開展專項行動，助力小微企業(yè)發(fā)展。國家稅務總局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年小微企業(yè)新增減稅超1100億元。

中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇表示，各項稅收優(yōu)惠政策效應疊加，將有效減輕小微企業(yè)整體負擔，助力小微企業(yè)不斷向好發(fā)展。

鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

今年以來，國務院常務會議多次部署強化稅收政策，激勵鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

其中包括，今年1月1日起，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，相當于企業(yè)每投入100萬元研發(fā)費用，可在應納稅所得額中扣除200萬元。實施這項政策，預計可在去年減稅超過3600億元基礎上，今年再為企業(yè)新增減稅800億元。落實好稅收減免、研發(fā)費用加計扣除、增值稅增量留抵退稅等政策。

國家稅務總局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，稅務部門落實研發(fā)費用加計扣除、重點扶持的高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅、軟件產品增值稅即征即退等以前年度出臺、2021年繼續(xù)執(zhí)行的政策，合計為制造業(yè)減稅降費7435.5億元。各項政策效應疊加，有效激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

國家稅務總局稅收科學研究所所長譚珩表示，稅收作為經濟調控杠桿在“雙創(chuàng)”中發(fā)揮了重要作用，應鼓勵“雙創(chuàng)”稅收優(yōu)惠政策的落實落細和稅務部門專業(yè)高效的納稅服務，不斷激活蘊藏無窮創(chuàng)造力的市場細胞，助推“雙創(chuàng)”成為中國經濟增長的新引擎。

改善營商環(huán)境

今年召開的國務院常務會議還多次要求，推進稅費服務便利化，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

其中包括，要深化“放管服”改革，優(yōu)化社保繳費業(yè)務流程，擴大“非接觸式”服務范圍，7月底前實現(xiàn)企業(yè)繳社保費基本能網(wǎng)上辦理，年底前實現(xiàn)個人繳費基本能“掌上辦理”。提升出口退稅便利度，今年底前將辦理退稅平均時間壓縮至7個工作日以內。

據(jù)國家稅務總局介紹，今年6月底，稅務部門已實現(xiàn)企業(yè)所有繳費業(yè)務都能“網(wǎng)上辦”，個人繳費業(yè)務基本能“掌上辦”，提前完成國務院常務會議提出的目標任務。今年上半年新辦涉稅市場主體數(shù)量624.3萬戶，較2024年增長27.3%，較2024年增長22.8%。

市場主體數(shù)量快速增長，是營商環(huán)境持續(xù)改善、市場活力不斷釋放的重要表現(xiàn)。中國社會科學院大學副校長張斌表示，便利化的稅費服務有利于減稅降費紅利的及時充分釋放，進一步為市場主體減負增效，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。