制造業(yè)是大國經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。

從宏觀上看，制造業(yè)對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和提高就業(yè)質(zhì)量至關(guān)重要；于微觀處說，制造業(yè)與老百姓的衣食住行密切相連。地位如此重要，自然備受關(guān)照。2021年以來，國家對制造業(yè)“寵愛有加”——“減、免、退、緩”各種稅費(fèi)，制造業(yè)見者有份，成為受益最多的行業(yè)。

各種稅費(fèi)優(yōu)惠組合式加持下，政策成效如何？制造業(yè)企業(yè)受益幾何？

被稱為經(jīng)濟(jì)變化“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”的采購經(jīng)理指數(shù)顯示，5月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.6%，比上月上升2.2個(gè)百分點(diǎn)。

面上，制造業(yè)景氣面呈現(xiàn)積極變化。落到點(diǎn)上，則是一家家制造業(yè)企業(yè)的悄然變化。變化有哪些？我們走進(jìn)幾家制造企業(yè)實(shí)地探訪。

延緩繳納稅費(fèi)

讓制造業(yè)企業(yè)“緩了一口氣”

位于制造業(yè)重鎮(zhèn)寧波的福德機(jī)器部件有限公司，從小作坊發(fā)展到年銷售額近1.5億元的中型企業(yè)，20年來積累了不少穩(wěn)定客源。其中，一家位于武漢的下游企業(yè)近90%的曲軸、凸輪軸等配件需要從福德公司購入。

但是，前段時(shí)間，那家武漢的下游企業(yè)一度遭遇了“斷供”危機(jī)。

出現(xiàn)“斷供”，一方面，是受疫情影響，物流不暢，福德公司的產(chǎn)品運(yùn)不過去；另一方面，是因?yàn)楦５鹿旧a(chǎn)經(jīng)營面臨實(shí)際困難，沒有足夠的產(chǎn)品可運(yùn)。據(jù)福德公司負(fù)責(zé)人楊明德介紹，他們長期合作的下游企業(yè)多為外貿(mào)出口企業(yè)，在疫情和國際經(jīng)貿(mào)形勢雙重影響下，出口歐美貿(mào)易受阻，連帶著福德公司今年的訂單同比減少了近40%。同時(shí)，生產(chǎn)成本不斷上漲，廠房租金、工人工資等還需要照常支付，資金壓力非常大。

“沒訂單就沒有錢，沒有錢就開不了工，開不了工，就接不了單，這就是個(gè)死循環(huán)。打破這個(gè)死循環(huán)的關(guān)鍵，就是錢?！睏蠲鞯绿寡浴?/p>

在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，國家出臺政策明確，制造業(yè)中小微企業(yè)2021年第四季度緩繳的稅費(fèi)再延緩6個(gè)月繳納，同時(shí)，2024年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)也可延緩6個(gè)月繳納?！斑@項(xiàng)政策無異于‘雪中送炭’，給企業(yè)創(chuàng)造了‘緩一口氣’的機(jī)會?！睏蠲鞯抡f。

福德公司2021年第四季度已享受緩繳稅費(fèi)185萬元，這部分稅費(fèi)繼續(xù)緩繳6個(gè)月，再加上緩繳2024年第一季度和第二季度稅費(fèi)約202萬元，企業(yè)一下子增加了近400萬元的流動(dòng)資金。

“緩繳的稅費(fèi)對我們來說太及時(shí)了，就像一筆‘無息貸款’，讓我們補(bǔ)上了資金鏈的缺口，加快了產(chǎn)品的生產(chǎn)運(yùn)輸，下游企業(yè)的生產(chǎn)也得到了保障。”楊明德說。

福德公司的經(jīng)歷，只是一家企業(yè)的微觀視角。中國制造業(yè)有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，連接農(nóng)村和城市，連接境內(nèi)和境外。在湖北財(cái)經(jīng)大學(xué)校長于海峰看來，緩繳稅費(fèi)政策把企業(yè)應(yīng)繳的稅費(fèi)款項(xiàng)暫時(shí)留在企業(yè)，幫助一家又一家中小微企業(yè)渡過難關(guān)的同時(shí)，也為企業(yè)發(fā)展留住了“火種”，為經(jīng)濟(jì)大盤留住了對未來的想象空間。

武漢科純電子有限公司就是這樣一家留住了“火種”的企業(yè)。為了在不確定中尋找確定性，科純電子計(jì)劃在技術(shù)上不斷創(chuàng)新以更好地爭取客源、降低成本。今年年初，受武漢疫情影響，科純電子的原材料采購成本和貨運(yùn)成本上漲，同時(shí)訂單減少銷售收入下滑，既定的創(chuàng)新計(jì)劃遇到了較大的挑戰(zhàn)和資金周轉(zhuǎn)壓力。

“稅費(fèi)緩繳，及時(shí)化解了我們面臨的困境?！惫緺I運(yùn)負(fù)責(zé)人賀斌說。截至目前，企業(yè)共辦理了超160萬元的稅費(fèi)緩繳。“這筆數(shù)目不小的‘無息貸款’，讓我們終于舒了一口氣，有足夠的錢繼續(xù)投入到技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)線優(yōu)化中去?！辟R斌說，公司第一季度不僅扛住了壓力穩(wěn)住了生產(chǎn)，銷售收入還實(shí)現(xiàn)了同比增長3.9%的突破。

增值稅留抵退稅

讓制造業(yè)企業(yè)危中求機(jī)“有本錢”

走進(jìn)寧波余姚市宏達(dá)噴霧器有限公司廠區(qū)，新廠房已經(jīng)建成，工人們正忙著搬運(yùn)機(jī)器設(shè)備，一派忙碌景象。

“目前這個(gè)階段可以說是公司發(fā)展壓力最大的時(shí)候?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人楊宏說。

宏達(dá)噴霧器有限公司主營噴霧器系列產(chǎn)品，疫情暴發(fā)后，噴霧器等消毒設(shè)備成為“風(fēng)口”，企業(yè)迎來銷量井噴的同時(shí)，也遭遇了市場無序競爭帶來的發(fā)展危機(jī)。

現(xiàn)實(shí)面前，楊宏下決心轉(zhuǎn)型升級，自去年開始陸續(xù)投入5800余萬元興建廠房、進(jìn)行機(jī)器設(shè)備更新迭代。原以為今年能如期建成投產(chǎn)達(dá)效，但沒想到接踵而來的困難讓這位老外貿(mào)人感到前所未有的壓力：海外客戶訂單銳減、不能發(fā)貨、進(jìn)倉成本增加……“上個(gè)月廠房一層建完，建筑公司要我先結(jié)清500多萬元的材料賬。我一看公司的賬，錢根本不夠，資金鏈要斷了。”楊宏說。

正在楊宏進(jìn)退維艱的時(shí)候，大規(guī)模留抵退稅政策解了他的燃眉之急。截至5月，在余姚稅務(wù)部門的輔導(dǎo)之下，企業(yè)已享受增量留抵退稅294萬元，其他稅費(fèi)減免近300萬元?！笆种杏辛诉@些活錢，在建項(xiàng)目最終得以順利推進(jìn)?！睏詈旮吲d地說。

與宏達(dá)公司一樣，武漢雙橋股份有限公司也選擇通過轉(zhuǎn)型升級在市場競爭中勝出。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要突圍，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。為此，我們升級了企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)，還在武漢南沙區(qū)興建新工廠，承載未來智能制造的重任，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能將達(dá)到100萬噸，預(yù)計(jì)吸納新員工近百人?！惫矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人林妙儀介紹說。

無論是系統(tǒng)的升級、新工廠的籌建，還是員工的擴(kuò)招，都需要大量的資金支持。而受疫情與國際大環(huán)境影響，人工、材料、設(shè)備成本普遍上漲，新生產(chǎn)基地實(shí)際投入比原計(jì)劃增加近2億元?！暗?，當(dāng)時(shí)公司根本拿不出這么多錢來?！绷置顑x說。

一籌莫展之際，大規(guī)模留抵退稅政策落地，4100萬元留抵退稅款快速到賬?！斑@筆錢極大緩解了公司的資金壓力，保障了在建項(xiàng)目的順利進(jìn)行，也讓公司在穩(wěn)定產(chǎn)能、開拓市場、產(chǎn)品研發(fā)和員工擴(kuò)招方面有了更大的底氣?！绷置顑x說。

危中求“機(jī)”，面對世紀(jì)疫情和百年變局影響，許多制造業(yè)企業(yè)選擇逆勢而上，進(jìn)行技術(shù)改造、新動(dòng)能投資。數(shù)據(jù)顯示，今年1月—4月，制造業(yè)投資同比增長12.2%，持續(xù)升溫、彰顯韌性。

制造業(yè)企業(yè)多為重資產(chǎn)企業(yè)，尤其是在初創(chuàng)期、擴(kuò)建期，廠房建設(shè)、購買設(shè)備等很容易形成規(guī)模較大的留抵稅額。按月全額退還增量留抵稅額，并一次性退還企業(yè)存量留抵稅額，可以增加企業(yè)的現(xiàn)金流，緩解企業(yè)的資金壓力。中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示，實(shí)施留抵退稅可解決大規(guī)模固定資產(chǎn)購置以及產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期限長引發(fā)的企業(yè)資金占用問題，降低要素和商品流轉(zhuǎn)過程中的成本負(fù)擔(dān)，更好地激發(fā)市場活力，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)的整體活力，對于穩(wěn)定我國全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性，都具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。

研發(fā)費(fèi)用扣除比例提高

讓制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新“有底氣”

2021年12月，德勤有限公司發(fā)布的《下一步創(chuàng)新——2021中國制造業(yè)創(chuàng)新調(diào)查報(bào)告》顯示，中國制造企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識到創(chuàng)新的緊迫性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)以提升競爭力（占比43%）和建立驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的組織文化（占比29%）為主要目標(biāo)。

無論哪種創(chuàng)新活動(dòng)，持續(xù)的投入都必不可少。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，提到創(chuàng)新投入，企業(yè)總會不約而同地提到“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除”的助力。

在制造業(yè)發(fā)達(dá)的湖北佛山，嘉騰機(jī)器人自動(dòng)化有限公司剛剛突破了一項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)，研發(fā)出國內(nèi)首臺“差速20噸AGV（無人搬運(yùn)車）驅(qū)動(dòng)單元”，在業(yè)內(nèi)引發(fā)了不小轟動(dòng)。

“國家對機(jī)器人行業(yè)的支持力度很大，給予我們充足的底氣投入研發(fā)?！碧峒岸愂諆?yōu)惠政策，公司副總裁陳洪波贊不絕口，“從2021年起，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，使得我們?nèi)甑募佑?jì)扣除額增加到近3000萬元，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓我們在研發(fā)投入上更大膽，把營業(yè)收入的16%拿出來投入研發(fā)?！?/p>

據(jù)了解，嘉騰機(jī)器人把節(jié)約下來的資金用于引進(jìn)科研人才，充實(shí)研發(fā)團(tuán)隊(duì)力量，還建造了超過1000平方米的培訓(xùn)基地，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。

在國內(nèi)最大的重型卡車制造基地——中國重汽集團(tuán)武漢卡車股份有限公司，車庫里一輛輛智能卡車整齊列陣，好不壯觀。公司總經(jīng)理趙和軍表示，前不久，完全自主知識產(chǎn)權(quán)、走在行業(yè)最前列的新能源智能卡車已經(jīng)在線上與萬千觀眾見面?！皬漠a(chǎn)品設(shè)計(jì)、裝配工藝、生產(chǎn)管理、試驗(yàn)驗(yàn)證到產(chǎn)品釋放均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，背后都離不開稅收政策的支持?！壁w和軍說。僅2021年，重卡公司就享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除近3億元、企業(yè)所得稅減免7000余萬元，實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”，助力企業(yè)2021年研發(fā)投入增幅接近36%。

新的組合式稅費(fèi)支持政策出臺后，國家稅務(wù)總局武漢市市中區(qū)稅務(wù)局又組織稅收專家顧問團(tuán)隊(duì)深入重卡公司進(jìn)行專題調(diào)研，幫助其獲得留抵退稅近億元?！耙徊ㄒ徊ǖ亩惢菁t包，為企業(yè)研發(fā)注入了源頭活水，讓我們更有底氣制造更多‘中國好卡車’駛向未來?！壁w和軍說。

在安徽銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，華創(chuàng)新材料有限公司的鋰電池銅箔超高延伸率和抗拉強(qiáng)度提升研發(fā)正進(jìn)入關(guān)鍵階段，研發(fā)投入持續(xù)加大使公司面臨著較大的資金壓力。了解到企業(yè)經(jīng)營情況后，銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局組織重大項(xiàng)目稅務(wù)首席管家團(tuán)隊(duì)，上門一對一輔導(dǎo)，幫企業(yè)快速辦理1304.29萬元研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，疊加享受高新技術(shù)企業(yè)稅率優(yōu)惠政策，企業(yè)減免各類稅款1496.81萬元?！澳壳拔覀円呀?jīng)完成延伸率10%的目標(biāo)，抗拉強(qiáng)度也達(dá)到60公斤/平方毫米，這兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，這些成績的取得都離不開稅收政策的扶持和稅務(wù)部門的支持?！惫径麻L周盛夫表示。

…………

一家又一家制造企業(yè)正在經(jīng)歷的變化，反映出新的組合式稅費(fèi)支持政策效應(yīng)正在持續(xù)顯現(xiàn)。我們相信，有了減稅降費(fèi)等一系列惠企紓困政策的支持，中國制造業(yè)企業(yè)一定能站好立穩(wěn)，朝著心中的目標(biāo)“跑起來”“強(qiáng)起來”。