為扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，國(guó)家出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)人員持《再就業(yè)優(yōu)惠證》可享受到減免稅費(fèi)等優(yōu)惠。盡管有關(guān)部門(mén)規(guī)定，《再就業(yè)優(yōu)惠證》采用實(shí)名制，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、涂改，但是仍有人鉆政策的空子，違規(guī)享受優(yōu)惠政策。

　　借個(gè)下崗證可免三年稅

　　記者在采訪中了解到，如今“借個(gè)下崗證，可免三年稅”已經(jīng)成了許多個(gè)體老板的“公開(kāi)秘密”。

　　一位姓劉的個(gè)體老板告訴記者：“我這《再就業(yè)優(yōu)惠證》就是借別人的，我每月都發(fā)給對(duì)方350元的借用費(fèi)，而且還為他交著統(tǒng)籌金。我倆互惠互利，何樂(lè)而不為呢？”另外一位陳姓個(gè)體老板也表示：“現(xiàn)在大家都是這樣，我就是跟著學(xué)，省不少錢(qián)呢。”

　　下崗職工小陳說(shuō)：“我做生意沒(méi)本錢(qián)，把證借給老板用，還可以解決生計(jì)問(wèn)題，這也是我在他那打工的條件啊。”

　　借用《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦企業(yè)的人能“受益”多少？稅務(wù)人員舉例：“一家小型飯店，如果日營(yíng)業(yè)額為500元，三年就可以免營(yíng)業(yè)稅、城建稅和教育費(fèi)附加40500元，這還不算個(gè)人所得稅。”如果店鋪開(kāi)在繁華地段，那么“受益”會(huì)更加可觀。

　　相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)協(xié)查

　　由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2002年出臺(tái)的再就業(yè)優(yōu)惠政策規(guī)定：對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。納稅人只須辦理的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》上的法人姓名與《再就業(yè)優(yōu)惠證》的一致，即可享受優(yōu)惠。

　　稅務(wù)部門(mén)相關(guān)人員表示，對(duì)《再就業(yè)優(yōu)惠證》是否借用他人，稅務(wù)部門(mén)無(wú)法考證。稅務(wù)部門(mén)就此召開(kāi)過(guò)研討會(huì)，并出臺(tái)了相應(yīng)的措施，目前正在和工商、勞動(dòng)保障部門(mén)積極配合，就再就業(yè)稅收政策執(zhí)行中的相關(guān)問(wèn)題建立通報(bào)、協(xié)查制度，挽回流失的稅款。