物業(yè)稅是一種定期評(píng)估,征收財(cái)產(chǎn)稅的方式,會(huì)大大降低新房購(gòu)置價(jià)格,這也是最為普通市民期待之處。
然而,法律出臺(tái)必須考慮調(diào)控對(duì)象的承受能力和社會(huì)現(xiàn)實(shí),我認(rèn)為以下幾個(gè)問(wèn)題如不慎重考慮和解決,必然會(huì)導(dǎo)致事與愿違:
1、物業(yè)稅數(shù)額是否能預(yù)先確定。
根據(jù)國(guó)際慣例,征收不動(dòng)產(chǎn)的物業(yè)稅需要有關(guān)部門(mén)定期對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,每年按照評(píng)估價(jià)值對(duì)房地產(chǎn)所有者征稅,因此稅值會(huì)隨房產(chǎn)的升值而提高。對(duì)政府而言,地段升值意味著城市發(fā)展,稅收增加當(dāng)然好。
然而對(duì)于普通的購(gòu)房者而言卻并非如此,如果他們?cè)谫?gòu)房的時(shí)候根本不知道將來(lái)要支付的物業(yè)稅是多少,就會(huì)非常不安。如果將來(lái)房屋所在地段升值,就必須繳納更多的稅,就可能繳不起稅??苟惒焕U是一種嚴(yán)重的違法行為,普通人又不可能隨便不住、賣(mài)房,賣(mài)房事實(shí)上是持續(xù)70年的事情,所以這種事先無(wú)法預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有很大影響。作為一個(gè)好公民,誰(shuí)都希望自己的城市發(fā)展的越來(lái)越好;可是作為業(yè)主,又盼望自己居住的地方干脆不發(fā)展才好。這樣的思想斗爭(zhēng)太過(guò)辛苦,法律應(yīng)該合理調(diào)控、保障、引導(dǎo),消除居民的矛盾心理。
2、是否會(huì)刺激土地投機(jī)。
有些論點(diǎn)認(rèn)為物業(yè)稅一旦開(kāi)征,以往在房?jī)r(jià)當(dāng)中一次性繳納的稅費(fèi)包括地價(jià),將按年收取,這樣一來(lái),政府的賣(mài)地積極性就會(huì)受到抑制。這有利于遏制為求短期政績(jī)的賣(mài)地行為,并將土地財(cái)富平均分配到每一屆政府、每一代人手中。從這個(gè)意義上說(shuō),物業(yè)稅其實(shí)是一次新土改,是房地產(chǎn)行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的保證。
我覺(jué)得很難說(shuō)一定會(huì)這么完美,現(xiàn)在的土地出讓并非完全是市場(chǎng)規(guī)律調(diào)控,將來(lái)也不會(huì)。政府不會(huì)為了掙到土地出讓金而出賣(mài)每一寸土地,也不會(huì)因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)金流而囤積居奇,土地出讓有很復(fù)雜的背景。
稅制如果改革,購(gòu)房者的購(gòu)置成本降低,而開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)成本則降得更直接、更明顯?,F(xiàn)在還沒(méi)有決定土地出讓金是否也作為物業(yè)稅的一部分,如果確定如此,則開(kāi)發(fā)商較現(xiàn)在而言幾乎無(wú)成本。在這種前提下,政策又極大地刺激了購(gòu)房者的需求,市場(chǎng)對(duì)土地的需求增加很難說(shuō)不出現(xiàn)新的圈地運(yùn)動(dòng),出現(xiàn)“羊吃人”的情形,使更多農(nóng)民失去土地。所以,政府在推行稅制改革的過(guò)程中,必然要伴之以土地定量科學(xué)供應(yīng)的制度,否則就很難說(shuō)了。
3、是否會(huì)對(duì)現(xiàn)在樓市產(chǎn)生消極影響。
稅制改革的最大亮點(diǎn)在于房?jī)r(jià)直接降低,不論未來(lái)是否會(huì)出現(xiàn)“低價(jià)買(mǎi)、高價(jià)養(yǎng)”的情形,至少現(xiàn)實(shí)的效應(yīng)是會(huì)讓人產(chǎn)生持幣待購(gòu)的心理。對(duì)一些以購(gòu)房作為投資的人也會(huì)產(chǎn)生很大的信心動(dòng)搖。如果稅制改革遙遙無(wú)期,則缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)意義。如果指日可待,則一定會(huì)對(duì)現(xiàn)有樓市產(chǎn)生消極影響。所以,必須要同時(shí)出臺(tái)對(duì)已購(gòu)房屋、待開(kāi)發(fā)房屋或項(xiàng)目的保障措施,防止樓市出現(xiàn)混亂。(郭玉濤)



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