很多人對武漢稅務(wù)代理的看法僅停留在第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的層面,甚至認(rèn)為是在鉆國家稅務(wù)漏洞的行為,其實不然,我國對稅務(wù)代理有明確規(guī)定,肯定稅務(wù)代理的同時,也規(guī)范稅務(wù)代理的方方面面,規(guī)定了稅務(wù)代理的五個特性。
武漢稅務(wù)代理不能被忽視的五個特性
(1)主體資格的特定性。
在稅務(wù)代理法律關(guān)系中,代理行為發(fā)生的主體資格是特定的,作為代理人的一方必須是經(jīng)批準(zhǔn)具有稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)資格的注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所。不符合上述條件的單位和個人均不能從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)。作為被代理人的一方必須是負(fù)有納稅義務(wù)或扣繳稅款義務(wù)的納稅人或扣繳義務(wù)人。
(2)法律約束性。
稅務(wù)代理不是一般意義上的事務(wù)委托或勞務(wù)提供,而是負(fù)有法律責(zé)任的契約行為,稅務(wù)代理人與被代理人之間的關(guān)系是通過代理協(xié)議而建立起來的,代理人在從事稅務(wù)代理活動過程中,必須站在客觀、公正的立場上行使代理權(quán)限,且其行為受稅法及有關(guān)法律的約束。
(3)內(nèi)容確定性。
稅務(wù)代理人的稅務(wù)代理業(yè)務(wù)范圍,由國家以法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章的形式確定,稅務(wù)代理人不得超越規(guī)定的內(nèi)容從事代理活動。除稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定委托其代理外,稅務(wù)代理人不得代理應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)行使的行政職權(quán)。
(4)稅務(wù)法律責(zé)任的不轉(zhuǎn)嫁性。
稅務(wù)代理是一項民事活動,稅務(wù)代理關(guān)系的建立并不改變納稅人、扣繳義務(wù)人對其本身所固有的稅收法律責(zé)任的承擔(dān)。在代理活動中產(chǎn)生的稅收法律責(zé)任,無論出自納稅人、扣繳義務(wù)人的原因,還是出自代理人的原因,其法律后果承擔(dān)者直接歸屬于納稅人、扣繳義務(wù)人,而不能因建立了代理關(guān)系而轉(zhuǎn)移征納關(guān)系,即轉(zhuǎn)移納稅人、扣繳義務(wù)人的法律責(zé)任。但是法律責(zé)任的不轉(zhuǎn)嫁性并不意味著稅務(wù)代理人在代理過程中可以對納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)益不負(fù)責(zé)任,不承擔(dān)任何代理過錯。若因代理人工作過失而導(dǎo)致納稅人、扣繳義務(wù)人不必要的損失,納稅人、扣繳義務(wù)人可以通過民事訴訟程序向代理人提出賠償要求。
(5)有償服務(wù)性。
稅務(wù)代理是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的一個重要組成部分。稅務(wù)代理業(yè)是智能性的科技與勞動相結(jié)合的中介服務(wù)業(yè)務(wù),它以服務(wù)為宗旨,以社會效益為目的,在獲取一定報酬的前提下,既服務(wù)于納稅人、扣繳義務(wù)人,又間接地服務(wù)于稅務(wù)機(jī)關(guān)。
稅務(wù)代理的主要任務(wù)和基本原則
從我國頒布稅務(wù)代理制度的立法原意看,稅務(wù)代理的主要任務(wù)和原則是:
1、稅務(wù)代理的主要任務(wù)是為需要服務(wù)的納稅人提供幫助。稅務(wù)代理的重點是為納稅人提供“咨詢”服務(wù),特別是為廣大的中小企業(yè)和個體工商戶提供服務(wù),提倡稅務(wù)代理人為個體戶建帳和申報納稅提供代理服務(wù)。
2、稅務(wù)代理的首要原則是必須遵循納稅人“自愿”聘請稅務(wù)代理人,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制納稅人接受稅務(wù)代理服務(wù)。
3、稅務(wù)代理行業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循“開放”的基本原則。為納稅人提供咨詢服務(wù)應(yīng)不局限于稅務(wù)師事務(wù)所一種組織形式,會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)被允許從事稅務(wù)代理行業(yè)。
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