2024年2月15日施工方與業(yè)主方簽訂《協(xié)議書》，協(xié)議約定了工程承包范圍、合同工期等相關(guān)條款，同時約定“承包價格按綜合單價執(zhí)行，綜合單價包含人工費、主輔材料費、機械費、措施費、安全文明施工費、材料二次搬運費、管理費、利潤、稅金、工程驗收費、資料費、實驗檢測費等相關(guān)的所有費用，過程中不再另行增加任何費用”；對稅費的處理雙方約定：“由施工方開具10% 增值稅專用發(fā)票，費用由施工方承擔”。

工程完工后，雙方于2024年12月辦理完建設(shè)工程價款結(jié)算。

2024年3月26日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)通知規(guī)定：“工程造價計價依據(jù)中增值稅稅率由10%調(diào)整為9%”。

2024年1月20業(yè)主方作出《關(guān)于xx建設(shè)工程有限公司施工合同稅率處理的說明》，告知施工方國家調(diào)整稅率后，工程價款與合同約定相差1%，就該部分工程款暫緩支付。

業(yè)主方的做法是否合理？

一葦律師法語：

1、施工方與業(yè)主方于2024年2月15日簽訂《協(xié)議書》系雙方的真實意思表示，合法有效，雙方均應(yīng)按協(xié)議內(nèi)容履行各自的義務(wù)。

2、根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第八條第三款中規(guī)定：“雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十六條規(guī)定：“當事人對建設(shè)工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款”。施工方已經(jīng)完成施工工程，且雙方已經(jīng)進行了工程價款結(jié)算，業(yè)主方應(yīng)根據(jù)合同約定支付施工方工程價款。

3、依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理實施細則》的規(guī)定，稅金的征收主體是國家稅務(wù)部門，業(yè)主方無權(quán)扣除1%的稅金，施工方作為建筑工程施工企業(yè)，應(yīng)為法定納稅主體并依法履行繳納稅款義務(wù)。為深化增值稅改革，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)通知規(guī)定：“工程造價計價依據(jù)中增值稅稅率由10%調(diào)整為9%”，此舉為國家降低建筑施工企業(yè)稅負負擔的做法，按照何種扣除率計算進項稅額，施工方均應(yīng)嚴格執(zhí)行。

綜上所述，王興波律師認為：業(yè)主方不應(yīng)扣除1%的價差稅款后再支付施工方。但施工方也應(yīng)當嚴格按照規(guī)定履行納稅義務(wù)，避免承擔行政責任。