【原創(chuàng)】文/汐溟

依據(jù)我國(guó)《民法典》的規(guī)定，法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅。需要辦理登記的法人，自注銷登記時(shí)終止。法人的權(quán)力機(jī)構(gòu)可以作出解散法人的決議，自權(quán)力機(jī)構(gòu)作出解散決議時(shí)，法人解散。法人以決議形式解散的，應(yīng)當(dāng)組成清算組進(jìn)行清算，清算結(jié)束后才可完成注銷登記。因此，終止的法定程序?yàn)闄?quán)力機(jī)構(gòu)作出解散決議→組成清算組→清算→注銷登記→法人終止。清算是從解散到注銷登記的法定環(huán)節(jié)，而且是必不可少的重要程序。若法人未經(jīng)清算，自作出解散決議后直接注銷登記，法人雖會(huì)終止，但清算義務(wù)人會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任?！睹穹ǖ洹返谄呤畻l第三款規(guī)定，清算義務(wù)人未及時(shí)履行清算義務(wù)，造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。清算不及時(shí)尚且應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，未經(jīng)清算直接注銷登記會(huì)承擔(dān)更重的責(zé)任。

公司是典型的營(yíng)利法人，有限責(zé)任公司屬于最主要、最普遍的營(yíng)利法人類型。公司清算，主要依據(jù)《公司法》及其相關(guān)司法解釋。

基于我國(guó)《公司法》的規(guī)定，作為公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)的股東會(huì)或者股東大會(huì)，可以作出決議的方式解散公司。如果股東會(huì)或者股東大會(huì)作出解散公司的決議的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。有限責(zé)任公司的清算義務(wù)人是公司股東?！豆痉ā返谝话侔耸藯l規(guī)定，“公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷登記，公告公司終止”。

如有限責(zé)任公司以股東會(huì)作出解散公司決議的方式解散公司，未經(jīng)清算即注銷公司，股東會(huì)承擔(dān)如下幾種法律責(zé)任：

首先，公司注銷后未清償?shù)膫鶆?wù)，由有限責(zé)任公司股東承擔(dān)清償責(zé)任，債權(quán)人可以起訴請(qǐng)求股東清償債務(wù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問(wèn)題的規(guī)定（二）》第二十條第一款規(guī)定，“公司解散應(yīng)當(dāng)在依法清算完畢后，申請(qǐng)辦理注銷登記。公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無(wú)法進(jìn)行清算，債權(quán)人主張有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持”。清算的價(jià)值，在于將公司的資產(chǎn)變現(xiàn)，對(duì)剩余資產(chǎn)再分配。公司如有負(fù)債，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行清償，此為滿足債權(quán)人利益需要；在清償所有債務(wù)后若仍有資產(chǎn)，則由股東分配。清算組應(yīng)在成立之后10日內(nèi)通知已知的債權(quán)人前來(lái)申報(bào)債權(quán)，并在60日內(nèi)登報(bào)公告清算消息。前者是為了已知債權(quán)人及時(shí)申報(bào)債權(quán)，后者是為了保護(hù)未知的債權(quán)人，防止其不知解散事實(shí)而錯(cuò)過(guò)債權(quán)申報(bào)機(jī)會(huì)，兩項(xiàng)均是為了保護(hù)公司債權(quán)人的利益。股東是有限責(zé)任公司的法定清算義務(wù)人，如其未履行法定的清算義務(wù)，則應(yīng)由其自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，即對(duì)因未履行清算程序而無(wú)法申報(bào)的債權(quán)承擔(dān)清償責(zé)任。

其次，在辦理注銷登記時(shí)，股東如果曾作出過(guò)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任的承諾，則該承諾有效，債權(quán)人有權(quán)要求承諾股東兌現(xiàn)該承諾，向其主張清償責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問(wèn)題的規(guī)定（二）》第二十條第二款規(guī)定，“公司未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，股東或者第三人在公司登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記時(shí)承諾對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持”。

第三，生效判決確認(rèn)的公司債務(wù)本應(yīng)由公司自行承擔(dān)法律責(zé)任，公司自己為被執(zhí)行人。基于責(zé)任有限的原則，有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。股東財(cái)產(chǎn)及責(zé)任與公司獨(dú)立。但在未經(jīng)清算即注銷的場(chǎng)合，申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)追加有限責(zé)任公司的股東為被執(zhí)行人，對(duì)公司未執(zhí)行到位的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十一條規(guī)定，“作為被執(zhí)行人的公司，未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無(wú)法進(jìn)行清算，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東為被執(zhí)行人，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持”。

在公司清算中，如公司資產(chǎn)在清償完債務(wù)后有剩余，則由股東自行分配，這種情形對(duì)股東完全有利；如公司資產(chǎn)不足以清償債務(wù)，只需轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序而已，雖不利，但通常也無(wú)需股東承擔(dān)清償責(zé)任。但若未經(jīng)清算而直接注銷公司，會(huì)承擔(dān)前述三種法律責(zé)任，相較于清算所可能產(chǎn)生的破產(chǎn)后果，未經(jīng)清算而直接注銷顯然得不償失，對(duì)股東尤其不利。