破產(chǎn)清算向法院申請，法院將根據(jù)申請設(shè)立清算組，清算組清算公司的總資產(chǎn)和負債。全民所有制企業(yè)申請破產(chǎn)清算的，全民所有制企業(yè)的破產(chǎn)清算程序如何？閱讀以下興悅達助力財稅小編，為您整理最新內(nèi)容，將對您有所幫助。

一、全民所有制企業(yè)破產(chǎn)清算程序

全民所有制企業(yè)是指依法獨立經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的企業(yè)財產(chǎn)屬于全民所有的商品生產(chǎn)經(jīng)營單位。全民所有制企業(yè)又稱國有企業(yè)，但廣義上的國有企業(yè)還包括國有控股有限公司、有限責任公司和國有獨資企業(yè)。全民所有制企業(yè)只是國有企業(yè)之一。

1、申請的提出

我國實行絕對破產(chǎn)申請主義，即破產(chǎn)程序只能由法定破產(chǎn)申請人提出，法院不得主動按照職權(quán)開始破產(chǎn)程序。債權(quán)人和債務(wù)人根據(jù)破產(chǎn)法和民事訴訟法的規(guī)定，可以依法申請破產(chǎn)。由于國家所有制企業(yè)的特殊性，債務(wù)人的破產(chǎn)申請權(quán)受到嚴格限制?！镀飘a(chǎn)法》第八條第一款規(guī)定，債務(wù)人經(jīng)上級主管部門同意后，可以申請破產(chǎn)。由此可見，未經(jīng)上級主管部門同意，即使債務(wù)人企業(yè)達到破產(chǎn)邊界，也不得向法院申請破產(chǎn)。這樣，債務(wù)人的破產(chǎn)申請權(quán)能否行使完全取決于其上級主管部門的意愿，使債務(wù)人的破產(chǎn)申請權(quán)流于形式。

2、受理破產(chǎn)申請

(一)嚴格審查破產(chǎn)企業(yè)是否具有破產(chǎn)資格

根據(jù)我國《破產(chǎn)法》、《公司法》、《民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋規(guī)定，只要申請或者被申請的破產(chǎn)企業(yè)是全民所有制企業(yè)和非全民所有制企業(yè)法人， 如全民所有制企業(yè)、集體企業(yè)、三資企業(yè)、合資企業(yè)、私營企業(yè)等。被認為具有破產(chǎn)主體資格的，予以受理；但原則上不接受以下兩種情況下的全民所有制企業(yè):

政府有關(guān)部門對公用企業(yè)和與國計民生有重大關(guān)系的企業(yè)給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的；

取得償還債務(wù)擔保，可以自破產(chǎn)申請之日起6個月內(nèi)償還債務(wù)。申請破產(chǎn)的企業(yè)分支機構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營者、個人合伙企業(yè)不具備法定主體資格的，依法裁定不予受理。

(2)檢查破產(chǎn)企業(yè)是否達到破產(chǎn)邊界

破產(chǎn)邊界，即破產(chǎn)的原因和條件，是指法院在什么情況下可以宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的狀態(tài)，也是法院判斷債務(wù)人破產(chǎn)的標準和理由。破產(chǎn)法第三 本條規(guī)定的破產(chǎn)條件是“企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴重損失，無法清償?shù)狡趥鶆?wù)”?！睹袷略V訟法》第十九章規(guī)定，“嚴重損失，無法清償?shù)狡趥鶆?wù)”。有些債務(wù)人還沒有達到破產(chǎn)邊界，通過人為因素，為了破產(chǎn)逃債，造成了破產(chǎn)邊界的錯覺。根據(jù)《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第三十一條的有關(guān)規(guī)定，可以從以下三個方面審查破產(chǎn)邊界：第一，無法償還的債務(wù)必須在期限屆滿，債權(quán)人要求償還；第二，無法償還的債務(wù)必須是到期的全部債務(wù)，而不是無法償還的債務(wù)；第三，債務(wù)人客觀上無法償還現(xiàn)有債務(wù)，而不是主觀上無法償還。無論是債務(wù)人申請，上述三個方面的審查?；蛘邆鶛?quán)人申請時，應(yīng)當提供相應(yīng)的證據(jù)，確認債務(wù)人是否達到破產(chǎn)邊界。債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并處于連續(xù)狀態(tài)的，可以推定為無法償還到期債務(wù)。

3、破產(chǎn)的和解與整頓

在1986年中國制定企業(yè)破產(chǎn)法時，起草者曾提出：“對于破產(chǎn)邊界和可能挽救企業(yè)，通過與債權(quán)人達成延期減免協(xié)議，經(jīng)人民法院批準整改（法律整改），努力恢復活力和活力”。根據(jù)當時的草案，符合破產(chǎn)邊界的企業(yè)可以要求調(diào)解整改；調(diào)解整改計劃經(jīng)債權(quán)人會議批準，經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)審查后由法院裁定；監(jiān)管機構(gòu)由法院任命，負責監(jiān)督整改，并向法院報告。不幸的是，在審議草案的過程中，由于計劃經(jīng)濟體制下形成的依賴行政權(quán)力的思維模式的遷就，這一想法被否認，并被包辦主義所取代，現(xiàn)在被實踐證明是行之無效的行政整改制度。

在我國破產(chǎn)規(guī)范中，建立了和解整頓制度，作為當事人在破產(chǎn)開始后宣布破產(chǎn)前可以選擇的程序，而不是破產(chǎn)的必要程序。但這一制度僅體現(xiàn)在破產(chǎn)法上，顯然只適用于國有企業(yè)，不適用于非國有企業(yè)法人，《民事訴訟法》也沒有具體規(guī)定。當非國有企業(yè)瀕臨破產(chǎn)時，如果有整頓復興的希望，我們認為債務(wù)人可以與債權(quán)人達成和解協(xié)議，也可以根據(jù)和解協(xié)議進行整頓。根據(jù)有關(guān)司法解釋，整改程序可參照《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。然而，由于非國有企業(yè)在性質(zhì)、管理制度和管理模式上與國有企業(yè)不同，因此，破產(chǎn)整改不能完全適用企業(yè)破產(chǎn)法整改制度的所有規(guī)定，應(yīng)根據(jù)具體情況，在不損害債務(wù)人和債權(quán)人利益的情況下，靈活處理不應(yīng)直接援助的事項。對私營企業(yè)或者無主管部門的企業(yè)進行整改的，企業(yè)可以提出整改申請，整改主持人可以由人民法院或者債權(quán)人會議選擇。

和解協(xié)議一經(jīng)公告，具有法律效力。對企業(yè)進行整改的，期限不得超過兩年，期間不得發(fā)生以下情況：不執(zhí)行和解協(xié)議的；財務(wù)狀況繼續(xù)惡化，債權(quán)人會議終止；在法院受理案件前6個月至破產(chǎn)宣告之日，企業(yè)有隱匿、私人分割或者免費轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)；以非正常價格出售財產(chǎn)；為無財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保；提前償還未到期債務(wù)；放棄債權(quán)。經(jīng)過整頓 (和解)企業(yè)能夠清償債務(wù)的，人民法院應(yīng)當終止企業(yè)破產(chǎn)程序并予以公告。

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二、什么情況下清算

公司清算指公司解散時，為終結(jié)現(xiàn)存的財產(chǎn)和其他法律關(guān)系，依照法定程序，對公司的財產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系進行清理、處分和分配，以了結(jié)其債權(quán)債務(wù)關(guān)系，從而消滅公司法人資格的法律行為。公司除因合并或分立而解散外，其余原因引起的解散，均須經(jīng)過清算程序。

公司法上的清算是指非因破產(chǎn)原因而在破產(chǎn)程序之外進行的清算，即公司的解散清算。根據(jù)《公司法》184條規(guī)定，公司因下列情形而解散的：

(一)公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；

(二)股東會或者股東大會決議解散；

(三)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷；

(四)股東請求而被司法解散，應(yīng)當在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組，開始清算。

三、沒有起訴能否參加法院的債務(wù)清算

可以的。

１、電話催付

電話催付在收帳過程中起著非常重要的作用。但是，其效果在很大程度上取決于什么樣的人在使用它。電話催款人員應(yīng)具備以下條件：專業(yè)知識（合同、付款條件、供應(yīng)商和客戶的權(quán)利和義務(wù)等）；技巧（步驟、說話口氣、火候的掌握等）；權(quán)力（與客戶談判的權(quán)力、是否有權(quán)對欠帳進行打折、是否有權(quán)決定停止向債務(wù)人供貨及停止提供賒銷等）。

催收人員應(yīng)該接受相應(yīng)的培訓，企業(yè)應(yīng)明確其擁有什么樣的職責和權(quán)力等。

２、書面函件催討（包括傳真方式）

采用信函進行催帳是最正式的。必須明確地向債務(wù)人傳遞一個信息，他們需要它按照雙方約定的時間付款。

首先，用詞應(yīng)該因客戶而異，或嚴厲或委婉；

其次，書面催討往往還是使得訴訟時效中斷的有效措施，或者是解除合同等的前置程序；

再次，如果需要作為將來訴訟仲裁的證據(jù)，那就應(yīng)該使用能夠證明送達到的方式，比如讓對方簽收、或使用郵政快遞等。

３、面訪催收

對于欠款金額較高的債務(wù)人，采用面訪進行催帳是非常有價值的。

公司內(nèi)什么樣的人員適合去面訪催債，應(yīng)該考慮清楚。并且要進行必要的培訓。

４、索要確認函和書面付款計劃

在催收帳款過程中獲取客戶對債務(wù)的書面確認或要求對方提供書面的付款計劃是非常重要的。書面確認和付款計劃對于日后通過法律或其他嚴厲手段追收欠款將起到至關(guān)重要的作用。而且，書面確認或付款計劃越早拿到越好，因為，隨著催帳手段越來越嚴厲，就越來越不容易拿到了。而且，在特殊情況下，債務(wù)人可能在被催帳的過程中更換人員，如果能早拿到這樣的書面確認，催款會更加容易。