公司設(shè)立協(xié)議與公司章程的關(guān)系是兩個(gè)不同的概念。公司設(shè)立協(xié)議是發(fā)起人在公司設(shè)立過(guò)程中就公司設(shè)立事項(xiàng)簽訂的協(xié)議，本質(zhì)上屬于合伙協(xié)議。公司章程是指公司投資者制定的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系和經(jīng)營(yíng)行為的自治規(guī)則，對(duì)公司、股東、公司管理人員具有約束力。公司章程具有自治性，對(duì)全體股東具有約束力，違反內(nèi)部事務(wù)自治的基本規(guī)定——公司章程應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

設(shè)立協(xié)議與公司章程一致，有許多相似之處。公司章程和設(shè)立協(xié)議必須注明公司名稱、、經(jīng)營(yíng)范圍股東組成、投資形式和金額。公司章程一般以協(xié)議設(shè)立為基礎(chǔ)，吸收協(xié)議設(shè)立的基本內(nèi)容。

公司設(shè)立是指公司設(shè)立人依照法定的條件和程序，為組建公司并取得法人資格而必須采取和完成的法律行為。公司設(shè)立不同于公司的設(shè)立登記，后者僅是公司設(shè)立行為的最后階段；公司設(shè)立也不同于公司設(shè)立，后者不是一種法律行為，而是設(shè)立人取得人資格的一種事實(shí)狀態(tài)或設(shè)立人設(shè)立公司行為的法律后果。

1、發(fā)起設(shè)立的程序

(1)發(fā)起人之間以書(shū)面相形式訂立發(fā)起人協(xié)議。發(fā)起人協(xié)議通常包括以下一些主要內(nèi)容：發(fā)起人的姓名以及住所;公司擬發(fā)行的股份類別,每股的面值、發(fā)行價(jià);每個(gè)發(fā)起人的認(rèn)繳數(shù)額、出資類別;發(fā)起人繳納股款、交付現(xiàn)物、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)權(quán)利的時(shí)間和方式以及發(fā)起費(fèi)用的預(yù)算、開(kāi)支、和每一個(gè)發(fā)起人的發(fā)起費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等。

(2)發(fā)起人訂立書(shū)面協(xié)議以后就應(yīng)該按照協(xié)議的規(guī)定繳納出資認(rèn)繳股份。發(fā)起人繳納出資的方式主要有以現(xiàn)金繳納或者用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非、土地使用權(quán)來(lái)抵充股款。以現(xiàn)金之外的其他財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資的需要由有關(guān)的中介結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并且要依法辦理有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

(3)發(fā)起人交付全部出資以后,應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),并由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送設(shè)立公司所必需的批準(zhǔn)文件、公司章程、驗(yàn)資證明等文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

2、募集設(shè)立的程序

(1)發(fā)起人首先要做的是與前述的發(fā)起設(shè)立的程序中前兩步相同的步驟，有所區(qū)別的是,在發(fā)起設(shè)立中，發(fā)起人要認(rèn)繳全部的股份，而在募集設(shè)立中，發(fā)起人只認(rèn)繳全部擬股份中的一部分，我國(guó)公司法規(guī)定認(rèn)繳數(shù)額應(yīng)不少于首期發(fā)行股份數(shù)的35%。

(2)制定招股說(shuō)明書(shū)。招股說(shuō)明書(shū)是向非特定的社會(huì)公眾發(fā)出的認(rèn)繳股份的書(shū)面說(shuō)明，該說(shuō)明書(shū)在發(fā)出以前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)。

(3)向國(guó)務(wù)院遞交募股申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)，還必須同時(shí)報(bào)送公司法規(guī)定的一些文件，比如公司章程、經(jīng)營(yíng)估算書(shū)、發(fā)起人的姓名、認(rèn)繳的股份數(shù)等。

(4)募股申請(qǐng)經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn)以后，發(fā)起人應(yīng)該公告招股說(shuō)明書(shū)，并制作認(rèn)股書(shū)。公告招股說(shuō)明書(shū)是應(yīng)該根據(jù)所要募集的范圍在相應(yīng)的報(bào)刊雜志上予以公告。同時(shí)，發(fā)起人必須制作認(rèn)股書(shū)，認(rèn)股書(shū)應(yīng)載明公司法所要求的內(nèi)容，由認(rèn)股人填寫(xiě)有關(guān)事項(xiàng)，比如認(rèn)繳的股數(shù)、金額、認(rèn)股人的住所等。

(5)發(fā)起人應(yīng)該同依法設(shè)立的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂承銷協(xié)議,并于銀行簽訂代收股款的協(xié)議。發(fā)起人要募集股份，必須通過(guò)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，而且必須于銀行簽訂代收股款的協(xié)議，由銀行代為收取和保存認(rèn)股人繳納的股款。

(6)取得驗(yàn)資證明。發(fā)起人在股款募足以后，必須請(qǐng)中立的機(jī)構(gòu)或?qū)＜页鼍咦C明全部股份已經(jīng)如數(shù)繳納的文件，這一文件是申請(qǐng)的必備文件。

(7)召集由認(rèn)股人組成的創(chuàng)立大會(huì)。創(chuàng)立大會(huì)的工作主要是選舉董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，并審議發(fā)起人的募股情況，并作出設(shè)立公司與否的決定。

(8)由創(chuàng)立大會(huì)選舉的董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。董事會(huì)應(yīng)該在創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后的法定日期內(nèi)向公司的登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司法要求的相關(guān)文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司。