為了改變老百姓在醫(yī)院、學(xué)校等地排隊(duì)等開財(cái)政票據(jù)情形，近些年各地都在積極推廣財(cái)政電子票據(jù)，繳費(fèi)后從網(wǎng)端就能獲取財(cái)政電子票據(jù)。不過隨著改革不斷推進(jìn)，財(cái)政電子票據(jù)法律地位不明確的問題逐漸凸顯，管理問題也在增多。

為解決這些問題，12月9日財(cái)政部公開了修改后的《財(cái)政票據(jù)管理辦法》（下稱《辦法》），首次明確了電子票據(jù)的法律地位，即財(cái)政電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力，是財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等的重要依據(jù)。各有關(guān)單位（如醫(yī)保部門、商業(yè)保險(xiǎn)單位）可以將財(cái)政電子票據(jù)作為報(bào)銷入賬和電子歸檔的合法憑證。

由于各地推行的財(cái)政電子票據(jù)不完全一致，為了推進(jìn)財(cái)政票據(jù)的統(tǒng)一管理，財(cái)政部確定財(cái)政票據(jù)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的式樣、編碼規(guī)則和電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

比如，財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、開票單位、開票人、復(fù)核人等內(nèi)容。電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)包括數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)格式和防偽方法等內(nèi)容。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的財(cái)政電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，生成、傳輸、存儲(chǔ)和查驗(yàn)財(cái)政電子票據(jù)。

另外《辦法》規(guī)范電子票據(jù)開具及傳輸有關(guān)要求，明確電子票據(jù)的歸檔管理。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將督促地方財(cái)政部門盡快按照修改后《辦法》規(guī)定，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)政票據(jù)式樣、編碼規(guī)則和財(cái)政電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；要求各省級(jí)財(cái)政部門，盡快將財(cái)政電子票據(jù)全面接入全國(guó)統(tǒng)一的財(cái)政電子票據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，做到財(cái)政電子票據(jù)一個(gè)入口查驗(yàn)真?zhèn)魏筒樵儬顟B(tài)。

傳統(tǒng)紙質(zhì)財(cái)政票據(jù)印制成本高、開具效率低下、管理不規(guī)范、不便于監(jiān)督檢查等問題日益突出，已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。為適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，財(cái)政電子票據(jù)開始被大力推廣。

財(cái)政電子票據(jù)是指由財(cái)政部門監(jiān)管的，行政事業(yè)單位在依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開具、存儲(chǔ)、傳輸和接收的數(shù)字電文形式的憑證。其基本特征是以數(shù)字信息代替紙質(zhì)文件、以電子簽名代替手工簽章，通過網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行傳輸流轉(zhuǎn)，通過計(jì)算機(jī)等電子載體進(jìn)行存儲(chǔ)保管。

2024年財(cái)政部決定全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革，前期試點(diǎn)地區(qū)可以將財(cái)政電子票據(jù)管理改革推廣至所在地區(qū)的全部單位和全部財(cái)政票據(jù)種類，非試點(diǎn)地區(qū)也要全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革工作。

此次《辦法》確定財(cái)政電子票據(jù)法律地位和規(guī)范監(jiān)管后，將進(jìn)一步加快財(cái)政電子票據(jù)推廣進(jìn)度。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)深化推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)改革。督促部分改革滯后地區(qū)加快改革速度。要求改革進(jìn)展較快地區(qū)積極開展財(cái)政電子票據(jù)入賬報(bào)銷和應(yīng)用試點(diǎn)工作，盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)開具、流轉(zhuǎn)、傳輸、報(bào)銷、入賬和歸檔全流程電子化管理。引導(dǎo)有關(guān)單位，特別是醫(yī)保部門、商業(yè)保險(xiǎn)單位依法依規(guī)使用財(cái)政電子票據(jù)，作為報(bào)銷入賬和電子歸檔的依據(jù)。

“全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的票據(jù)管理制度，依照這一制度，財(cái)政電子票據(jù)可以實(shí)現(xiàn)異地查驗(yàn)、異地報(bào)銷。要使財(cái)政電子票據(jù)改革切實(shí)便利社會(huì)公眾，讓社會(huì)公眾充分享受改革紅利。”該負(fù)責(zé)人說。