近期，商標領(lǐng)域新聞屢上熱搜。商標的搶注、囤積以及隨之而來的以惡意投訴進行牟利問題已成社會公害，“商標流氓”擾亂了商業(yè)秩序、破壞營商環(huán)境。

3月24日，國家知識產(chǎn)權(quán)局在官網(wǎng)發(fā)布《打擊商標惡意搶注行為專項行動方案》，并發(fā)出通知：決定自2024年3月起，集中開展打擊商標惡意搶注行為專項行動，助力營造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。

國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)公布《打擊商標意惡搶注行為專項行動方案》。

重點打擊十類行為，惡意囤積商標另發(fā)文整治

據(jù)國知局《打擊商標惡意搶注行為專項行動方案》，此次專項行為重點打擊十類商標惡意搶注、圖謀不當利益，擾亂商標注冊管理秩序，造成較大不良社會影響的行為：

（一）惡意搶注國家或區(qū)域戰(zhàn)略、重大活動、重大政策、重大工程、重大科技項目名稱的；

（二）惡意搶注重大自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件相關(guān)詞匯、標志，損害社會公共利益的；

（三）惡意搶注具有較高知名度的重大賽事、重大展會名稱、標志的；

（四）惡意搶注行政區(qū)劃名稱、山川名稱、景點名稱、建筑物名稱等公共資源的；

（五）惡意搶注商品或服務(wù)的通用名稱、行業(yè)術(shù)語等公共商業(yè)資源的；

（六）惡意搶注具有較高知名度的公眾人物姓名、知名作品或者角色名稱的；

（七）惡意搶注他人具有較高知名度或者較強顯著性的商標或者其他商業(yè)標志，損害他人在先權(quán)益的；

（八）明顯違背商標法第十條規(guī)定禁止情形以及其他違反公序良俗，對我國政治、經(jīng)濟、文化、宗教、民族等社會公共利益和公共秩序造成重大消極、負面社會影響的；

（九）商標代理機構(gòu)知道或者應(yīng)當知道委托人從事上述行為，仍接受其委托或者以其他不正當手段擾亂商標代理秩序的；

（十）其他明顯違背誠實信用原則的。

國知局表示，對不以使用為目的的惡意囤積商標注冊申請的處置，已另行發(fā)文進行整治。

此前，多名知產(chǎn)專家向澎湃新聞表示，當下呈現(xiàn)的商標搶注、囤積亂象，已與商標的本來意義背道而馳。大量有爭議商標流入市場，也給商業(yè)秩序帶來不利影響，乃至引發(fā)社會問題。而商標的搶注、囤積以及隨之而來的惡意投訴在平臺經(jīng)濟的語境下已呈現(xiàn)出新的樣態(tài)，一些職業(yè)搶注人通過搶注平臺上被用于描述商品的通用詞、關(guān)鍵字、網(wǎng)紅店鋪名及網(wǎng)紅的名字，再向平臺進行商標侵權(quán)投訴，意在索要高額授權(quán)費、撤訴費，甚至還以電商平臺“通知-刪除”規(guī)則相要脅，對商家進行敲詐勒索。由于網(wǎng)絡(luò)平臺將海量的商業(yè)信息匯聚起來，產(chǎn)生了前所未有的規(guī)模效應(yīng)，搶注者往往不只針對單一的商家或者產(chǎn)品，而是批量搶注、批量投訴，并借此謀取高額利益。

這一平臺經(jīng)濟中出現(xiàn)的商標領(lǐng)域亂象也引發(fā)學(xué)界高度關(guān)注。1月22日，在清華大學(xué)法學(xué)院組織的關(guān)于商標搶注和惡意投訴現(xiàn)象的治理與規(guī)制研討會上，專家指出，這一現(xiàn)象已成社會公害，是一股擾亂商業(yè)秩序、破壞營商環(huán)境的“商業(yè)水軍”。對此類“以法治的名義破壞法治”的惡意行為應(yīng)予刑事打擊。

圍繞商標注冊全流程實施精準打擊

據(jù)行動方案，國知局要求，強化線索摸排，強化精準打擊。圍繞商標注冊全流程實施精準打擊。加強惡意搶注行為監(jiān)控，實現(xiàn)商標注冊、異議、評審和后續(xù)業(yè)務(wù)的協(xié)同，促進標準執(zhí)行一致。

對處于商標注冊程序中的案件線索，由商標局指導(dǎo)各地方商標審查協(xié)作中心依法處理，構(gòu)成商標惡意搶注行為的，啟動快速駁回機制。

對處于商標異議、無效宣告程序中的案件線索，構(gòu)成商標惡意搶注行為的，采取提前審查審理、并案審查審理和重大案件口頭審理等措施，依法不予注冊或者宣告無效。

強化打擊不以使用為目的的商標搶注，對于惡意搶注商標并轉(zhuǎn)讓牟利的，依法不予核準。充分運用信息化手段，促進各審查環(huán)節(jié)信息共享。

同時，強化部門聯(lián)動。增強系統(tǒng)保護能力，加強商標注冊、行政執(zhí)法與司法保護的有機銜接，促進審查授權(quán)標準、行政執(zhí)法標準和司法裁判標準有機統(tǒng)一。

綜合運用商標注冊程序內(nèi)的規(guī)制手段和商標注冊流程外的行政處罰措施，形成全面嚴厲打擊商標惡意搶注行為的合力，加大打擊商標惡意搶注行為力度。嚴格適用法律，充分體現(xiàn)法律意圖，綜合考量主客觀因素，在法律賦予的裁量空間內(nèi)防范和遏制商標惡意搶注行為。

據(jù)行動方案，此次專項行動將分3個階段實施，從3月持續(xù)到12月。國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時曝光典型案例、違法個人、企業(yè)和代理機構(gòu)，對情形惡劣者及時移交地方執(zhí)法部門進行懲戒，為各類市場主體公平競爭、開展創(chuàng)新和自覺抵制商標惡意搶注行為營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。