國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合制定發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，根據(jù)《辦法》規(guī)定，自5月1日起制造的機(jī)動(dòng)車(chē)，銷(xiāo)售方銷(xiāo)售(不包括銷(xiāo)售二手車(chē)，下同)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票。

一、機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票包括增值稅專用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。

機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票是指單位和個(gè)人銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)票軟件（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)票軟件）中機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票開(kāi)具模塊所開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。

二、應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票開(kāi)具模塊在線開(kāi)具發(fā)票。

銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)票軟件中的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票開(kāi)具模塊在線開(kāi)具增值稅專用發(fā)票或者機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票(包括紙質(zhì)發(fā)票、電子發(fā)票)，通過(guò)此模塊開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票，左上角自動(dòng)打印“機(jī)動(dòng)車(chē)”字樣。

銷(xiāo)售不屬于機(jī)動(dòng)車(chē)的其他商品(材料、配件、維修、保養(yǎng)、裝飾等非機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù))，不得使用機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票開(kāi)具模塊開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票。

三、按整車(chē)全部?jī)r(jià)款如實(shí)開(kāi)具。

銷(xiāo)售方應(yīng)當(dāng)按照銷(xiāo)售符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)管理部門(mén)車(chē)輛參數(shù)、安全等技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的車(chē)輛所取得的全部?jī)r(jià)款如實(shí)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票。即:不能拆分價(jià)格開(kāi)票。

國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)管理部門(mén)車(chē)輛參數(shù)、安全等技術(shù)指標(biāo)是指工信部門(mén)發(fā)布的《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中列明的符合出廠技術(shù)條件的車(chē)輛參數(shù)、安全等指標(biāo)。

四、機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)后需要將發(fā)票信息與車(chē)輛合格證電子信息關(guān)聯(lián)匹配，未關(guān)聯(lián)的，則會(huì)影響受票方繼續(xù)開(kāi)具對(duì)應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票。

國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)后按照現(xiàn)行規(guī)定向工信部門(mén)上傳國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)合格證信息;銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)后，應(yīng)通過(guò)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車(chē)合格證管理系統(tǒng)，依據(jù)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)/車(chē)架號(hào)將機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票開(kāi)具信息與國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)合格證電子信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)匯配。

進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)駐我國(guó)辦事機(jī)構(gòu)或總授權(quán)代理機(jī)構(gòu)和從事機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口的其他機(jī)動(dòng)車(chē)貿(mào)易商(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口企業(yè)”)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)后按照現(xiàn)行規(guī)定向工信部門(mén)上傳進(jìn)口車(chē)輛電子信息;銷(xiāo)售本企業(yè)進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)，直接調(diào)用車(chē)輛電子信息開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格等信息與車(chē)輛電子信息關(guān)聯(lián)。不再經(jīng)過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)合格證管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。

五、機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口企業(yè)銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)須有購(gòu)進(jìn)(進(jìn)口)信息方可開(kāi)票。

機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)外銷(xiāo)售開(kāi)具發(fā)票時(shí)，依據(jù)錄入車(chē)輛識(shí)別代號(hào)/車(chē)架號(hào)或者掃描合格證二維碼，讀取增值稅發(fā)票系統(tǒng)中購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)輛電子信息并開(kāi)具發(fā)票。若讀取不到已購(gòu)進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)輛電子信息，將無(wú)法正常開(kāi)具發(fā)票。

機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車(chē)，直接調(diào)取車(chē)輛電子信息開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票(銷(xiāo)售方納稅人識(shí)別號(hào)需與上傳進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛電子信息時(shí)采集的進(jìn)口企業(yè)納稅人識(shí)別號(hào)一致)。非本企業(yè)進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車(chē)，需要有上游企業(yè)傳遞的購(gòu)進(jìn)發(fā)票信息方可開(kāi)票。

六、根據(jù)不同情形，使用不同種類(lèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票。

向消費(fèi)者銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)，銷(xiāo)售方應(yīng)當(dāng)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票;其他銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)行為，銷(xiāo)售方應(yīng)當(dāng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。

(一)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票時(shí)內(nèi)容填寫(xiě)要求

第一、正確選擇機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)商品和服務(wù)稅收分類(lèi)編碼。

第二、“規(guī)格型號(hào)”欄應(yīng)填寫(xiě)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)/車(chē)架號(hào)，“單位”欄應(yīng)選擇“輛”。若匯總開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，則應(yīng)通過(guò)增值稅發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)票軟件開(kāi)具《銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)清單》，其中的規(guī)格型號(hào)、單位、單價(jià)等欄次也應(yīng)按照上述增值稅專用發(fā)票的填寫(xiě)要求填開(kāi)。

第三、國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)若不能按上述規(guī)定填寫(xiě)“規(guī)格型號(hào)”欄的，應(yīng)當(dāng)在增值稅專用發(fā)票(包括《銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)清單》)上，將相同車(chē)輛配置序列號(hào)、相同單價(jià)的機(jī)動(dòng)車(chē)，按照同一行次匯總填列的規(guī)則開(kāi)具發(fā)票。

(二)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票時(shí)內(nèi)容填寫(xiě)要求

第一、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票按照“一車(chē)一票”原則開(kāi)具。即一輛機(jī)動(dòng)車(chē)只能開(kāi)具一張機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，不能分拆價(jià)款開(kāi)具兩張及兩張以上機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票;一張機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票只能填寫(xiě)一輛機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)/車(chē)架號(hào)。

第二、“納稅人識(shí)別號(hào)/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/身份證明號(hào)碼”欄，銷(xiāo)售方根據(jù)消費(fèi)者實(shí)際情況填寫(xiě)。如消費(fèi)者需要抵扣增值稅，則該欄必須填寫(xiě)消費(fèi)者的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或納稅人識(shí)別號(hào)，如消費(fèi)者為個(gè)人則應(yīng)填寫(xiě)個(gè)人身份證明號(hào)碼。

第三、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票打印內(nèi)容出現(xiàn)壓線或者出格的，若內(nèi)容清晰完整，無(wú)需退還重新開(kāi)具。

七、發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤、銷(xiāo)售折讓等情形，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具紅字發(fā)票。

(一)紅字增值稅專用發(fā)票開(kāi)具要求:應(yīng)當(dāng)憑增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)校驗(yàn)通過(guò)的《開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票。發(fā)生銷(xiāo)貨退回、開(kāi)票有誤的，在“規(guī)格型號(hào)”欄填寫(xiě)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)/車(chē)架號(hào);發(fā)生銷(xiāo)售折讓的，“規(guī)格型號(hào)”欄不填寫(xiě)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)/車(chē)架號(hào)。

提示:開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票時(shí)，需確保此車(chē)輛在下游企業(yè)庫(kù)存中(合格證狀態(tài)為“未使用”)，若下游企業(yè)該車(chē)的狀態(tài)為“已使用”或無(wú)此車(chē)輛識(shí)別代碼/車(chē)架號(hào)，則無(wú)法開(kāi)具，需由下游企業(yè)對(duì)此車(chē)輛識(shí)別代號(hào)或車(chē)架號(hào)的藍(lán)字發(fā)票進(jìn)行紅沖解除車(chē)輛的使用狀態(tài)后，上游企業(yè)才可開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票。

(二)紅字機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票開(kāi)具要求:紅字發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與原藍(lán)字發(fā)票一一對(duì)應(yīng)，并按以下流程操作:

1.銷(xiāo)售方開(kāi)具紅字發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回消費(fèi)者所持有的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票全部聯(lián)次。如消費(fèi)者已辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)的，不需退回報(bào)稅聯(lián);如消費(fèi)者已辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記的，不需退回注冊(cè)登記聯(lián);如消費(fèi)者為增值稅一般納稅人且已抵扣增值稅的，不需退回抵扣聯(lián)。

2.消費(fèi)者已經(jīng)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記的，銷(xiāo)售方應(yīng)當(dāng)留存公安機(jī)關(guān)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明復(fù)印件;如消費(fèi)者無(wú)法取得機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明，銷(xiāo)售方應(yīng)留存機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或者機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)出具的退車(chē)證明或者相關(guān)情況說(shuō)明。

八、消費(fèi)者丟失機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，應(yīng)向銷(xiāo)售方申請(qǐng)重新開(kāi)具。

消費(fèi)者丟失機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，無(wú)法辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)或者機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記的，應(yīng)向銷(xiāo)售方申請(qǐng)重新開(kāi)具;銷(xiāo)售方核對(duì)消費(fèi)者相關(guān)信息后，先開(kāi)具紅字發(fā)票，再重新開(kāi)具與原藍(lán)字發(fā)票存根聯(lián)內(nèi)容一致的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。

九、機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)發(fā)票不允許作廢。

已開(kāi)具的機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)專用發(fā)票（包括電子專票）和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票不允許作廢，需進(jìn)行紅沖處理；紅字發(fā)票（不包括增值稅電子專用發(fā)票）允許作廢；尚未開(kāi)具的機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)專用發(fā)票（紙質(zhì)專票）和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票當(dāng)紙質(zhì)發(fā)票污損等情況下可以空白作廢。

十、銷(xiāo)售2021年4月30日(含)前制造的機(jī)動(dòng)車(chē)，按照《辦法》實(shí)施前的規(guī)定開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票。

《辦法》于2021年5月1日起試行。2021年7月1日起正式施行。自《辦法》試行之日起制造的機(jī)動(dòng)車(chē)，銷(xiāo)售方應(yīng)按《辦法》規(guī)定開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票。制造日期按照國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)的制造日期或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)的進(jìn)口日期確定。對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)制造日期在2021年4月30日(含)前的，銷(xiāo)售方可按《辦法》實(shí)施前的規(guī)定開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票。

十一、我市自2021年5月1日起啟用新版機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票。

自2021年5月1日起啟用新版紙質(zhì)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，舊版機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票自2024年1月1日起停止使用，2021年12月31日前仍可繼續(xù)使用。若開(kāi)具舊版機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，應(yīng)通過(guò)開(kāi)票軟件參數(shù)設(shè)置模塊選擇舊版機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票開(kāi)具時(shí)自動(dòng)加載相應(yīng)開(kāi)具界面。

十二、《辦法》試行期間，車(chē)輛合格證電子信息被他人誤用無(wú)法開(kāi)票時(shí)，企業(yè)可依據(jù)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)手工維護(hù)的進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬完成開(kāi)票。

《辦法》試行期間(2021年5月1日至2021年6月30日之間)，企業(yè)銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)，提示車(chē)輛電子信息狀態(tài)為已使用無(wú)法開(kāi)票時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)銷(xiāo)售方提供的《機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證》原件或《貨物進(jìn)口證明書(shū)》原件和購(gòu)進(jìn)發(fā)票原件等資料，確認(rèn)車(chē)輛合格證電子信息被他人誤用后，可手工維護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬信息，企業(yè)依據(jù)維護(hù)的進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬完成開(kāi)票。

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