近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境的通知》。《通知》已經(jīng)國務(wù)院同意，印發(fā)至各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，在更高層面、更大力度上推動形成多部門有機協(xié)同、與地方政府有效聯(lián)動的工作格局，推進(jìn)凝聚知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革合力。

《通知》堅持問題導(dǎo)向，聚焦公眾需求，實施精準(zhǔn)改革，以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為目的，以提高公眾滿意度和獲得感為重點，從持續(xù)壓縮專利審查、商標(biāo)注冊周期，切實提高專利、商標(biāo)申請質(zhì)量，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，以及促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用等六方面，提出16條具體舉措。

《通知》要求進(jìn)一步壓縮整體注冊授權(quán)周期。到2021年底，一般情形商標(biāo)注冊周期由8個月壓縮至7個月；2021年全年完成發(fā)明專利審查結(jié)案135萬件，發(fā)明專利審查周期由20個月壓縮至18.5個月，其中高價值專利審查周期壓縮至13.8個月，力爭提前一年完成國務(wù)院部署的審查周期壓縮目標(biāo)。同步壓縮其他業(yè)務(wù)審查周期，到2021年底，將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查、異議審查、駁回復(fù)審、無效宣告平均審查審理周期分別壓縮至1.5個月、12個月、5.5個月、9個月，電子申請的商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期再壓縮五分之一。優(yōu)化專利授權(quán)公告和公報出版流程，專利授權(quán)公告平均周期壓縮至3周左右。

《通知》要求調(diào)整資助和獎勵政策。提出各地區(qū)、各部門清理完善各項涉及專利的獎勵政策和資格資質(zhì)評定政策，不得直接將專利申請、授權(quán)數(shù)量作為享受獎勵或資格資質(zhì)評定政策的主要條件。2021年6月底前，全面取消各地對商標(biāo)、專利申請階段的資助和獎勵，推動知識產(chǎn)權(quán)工作從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，著力營造潛心研究氛圍，促進(jìn)多出基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性成果。到2024年底，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.3件。加強商標(biāo)、專利審查監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊和非正常專利申請行為，對重大不良影響的商標(biāo)注冊申請依法不予受理或快速駁回，對非正常專利申請實行批量審查。

《通知》還規(guī)定了提升信息化水平，簡化業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)，健全多樣化審查模式，加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)；加大對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作指導(dǎo)力度，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)；加大對違法違規(guī)代理行為的打擊力度，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)開放發(fā)展；充分挖掘知識產(chǎn)權(quán)信息價值，提升知識產(chǎn)權(quán)市場化運營能力，落實專利開放許可制度等舉措。

國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要通過進(jìn)一步深化改革，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的制度優(yōu)勢，使知識產(chǎn)權(quán)真正成為市場主體創(chuàng)新發(fā)展路上的“開山斧”“點金石”，讓創(chuàng)新成果更好惠及社會，滿足人民對美好生活的向往，從而促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，更大激發(fā)創(chuàng)新動力和活力，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。