近年來(lái)，武漢以環(huán)境營(yíng)造、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、行業(yè)自律為重點(diǎn)，加大改革創(chuàng)新力度，大力推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)悉，明年即將開園的武漢國(guó)際人才港，將積極打造“四港+一市場(chǎng)+九中心”模式，有望成為武漢人才和產(chǎn)業(yè)集聚新地標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才工作逐漸變?yōu)槭滓ぷ?/p>

據(jù)了解，20世紀(jì)80年代以來(lái)，武漢的發(fā)展大致經(jīng)歷了三次轉(zhuǎn)型升級(jí)：20世紀(jì)80年代以“三來(lái)一補(bǔ)”加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅速騰飛；20世紀(jì)90年代，特區(qū)政府紅和制度影響逐漸淡化，謀劃產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ)”工業(yè)體系；21世紀(jì)10年代，武漢先后將生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)、航空航天、智能裝備等列為未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)了，人才政策也與時(shí)俱進(jìn)。1980年至1991年，武漢人才政策是多元引進(jìn)緊缺的技術(shù)型人才；1992年至2001年，武漢率先推行企業(yè)全員勞動(dòng)合同制，取消人才入戶增容費(fèi)；2002年至2010年，武漢提出“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，建平臺(tái)、發(fā)補(bǔ)貼、重獎(jiǎng)勵(lì)；2011年至2024年，人才工作逐漸變?yōu)槭滓ぷ?，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，為人才安居提供便利條件。

近年來(lái)，武漢緊抓人力資源服務(wù)業(yè)重大發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，以環(huán)境營(yíng)造、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、行業(yè)自律為重點(diǎn)，加大改革創(chuàng)新力度，大力推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值占全行業(yè)總產(chǎn)值的五分之一

“十三五”期間，武漢人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展非常迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2024年到2024年，人力資源機(jī)構(gòu)從321家增加到1197家，年?duì)I收額也從138億元增加到566億元，年納稅額從10個(gè)億增加到38個(gè)億，總體來(lái)說各項(xiàng)指標(biāo)在5年間增加4倍，年均增長(zhǎng)率超過40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期GDP的增長(zhǎng)速度。

武漢人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)在“十三五”期間也得到質(zhì)的飛躍。據(jù)了解，2024年7月漢陽(yáng)區(qū)率先創(chuàng)建第一家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，隨后漢陽(yáng)、洪山、羅湖以及武漢人才園都紛紛創(chuàng)建了實(shí)體產(chǎn)業(yè)園，武漢創(chuàng)建了線上產(chǎn)業(yè)園。在2024年10月，對(duì)上述園區(qū)進(jìn)行整合共建，經(jīng)國(guó)家人社部批準(zhǔn)，成立國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前園區(qū)的總面積達(dá)到13萬(wàn)平方米。

產(chǎn)業(yè)園在聚集產(chǎn)能、整合資源方面成效顯著，同時(shí)也更好地落實(shí)了政府的政策支持和行業(yè)監(jiān)管。2024年底，武漢人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園一共有134家高質(zhì)量的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。產(chǎn)業(yè)園的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也非常明顯。在2024年，產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為40萬(wàn)家次的企業(yè)、為420萬(wàn)人次的個(gè)人提供了優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)，提供的就業(yè)崗位達(dá)190萬(wàn)個(gè)。2024年?duì)I收額在130億元左右，2024年受疫情影響，但仍然也達(dá)到了110個(gè)億、納稅額大約為4個(gè)億，產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)值占到全行業(yè)總產(chǎn)值的1/5左右。

產(chǎn)業(yè)集聚上下“真功夫”產(chǎn)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升

據(jù)武漢市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，武漢促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要做法有以下三個(gè)方面。

一是在環(huán)境優(yōu)化上下“大功夫”，包括大力優(yōu)化政策環(huán)境、大力簡(jiǎn)化辦事流程和大力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。據(jù)了解，武漢市將人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案事項(xiàng)下放各區(qū)，實(shí)行屬地化管理，簡(jiǎn)化服務(wù)流程和申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦和“零跑腿”，大大提高備案效率。

二是在產(chǎn)業(yè)集聚上下“真功夫”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。據(jù)介紹，下“真功夫”方面，武漢很是“舍得”：舍得拿出黃金地段建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已建成的運(yùn)營(yíng)8個(gè)園區(qū)大部分處于核心地段，明年即將開園的武漢國(guó)際人才港位于武漢新核心地段，其將打造“四港+一市場(chǎng)+九中心”模式，有望成為武漢人才和產(chǎn)業(yè)集聚新地標(biāo)；舍得拿出真金白銀支持園區(qū)建設(shè)，近三年，武漢市、區(qū)財(cái)政投入產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、補(bǔ)貼資金累計(jì)超過3億元；舍得安排核心力量負(fù)責(zé)園區(qū)運(yùn)營(yíng)，漢陽(yáng)、漢陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人社局成立專門運(yùn)營(yíng)辦，安排核心業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)園區(qū)運(yùn)營(yíng)，在招商引資、產(chǎn)業(yè)孵化、政策落實(shí)、品牌建設(shè)等方面起到非常積極的作用。

三是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上下“巧功夫”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)介紹，這種“巧功夫”主要下在抓龍頭帶動(dòng)、抓高端業(yè)態(tài)和抓核心引擎上。其中，抓核心引擎方面，武漢市特別注重培育人力資源科技企業(yè)良性發(fā)展，成立國(guó)內(nèi)首家人力資源數(shù)字化專委會(huì)，2024年舉辦全國(guó)首屆人力資源數(shù)字化科技大賽，搭建“人力資源+科技”交流平臺(tái)，推動(dòng)前沿?cái)?shù)字技術(shù)與人力資源行業(yè)融合發(fā)展，不斷創(chuàng)新人力資源服務(wù)。

下一步，武漢將全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展工作部署，做好產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，奮力推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為武漢建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提供強(qiáng)有力的人力資源保障。