日前,國家統(tǒng)計(jì)局《中國創(chuàng)新指數(shù)研究》課題組發(fā)布2024年中國創(chuàng)新指數(shù)測算結(jié)果,2024年中國創(chuàng)新指數(shù)達(dá)到242.6(以2005年為100),比上年增長6.4%,再創(chuàng)新高。其中,創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)達(dá)到266.3,比上年增長6.3%,享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠企業(yè)所占比重指數(shù)同比增長12.4%,認(rèn)為研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策效果明顯的企業(yè)占比達(dá)89.4%,比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
“我國創(chuàng)新能力和水平持續(xù)提升,創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)新投入繼續(xù)增加,創(chuàng)新產(chǎn)出較快增長,創(chuàng)新成效進(jìn)一步顯現(xiàn)?!眹医y(tǒng)計(jì)局社科文司首席統(tǒng)計(jì)師李胤解讀數(shù)據(jù)時(shí)說,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。隨著提高扣除比例、擴(kuò)大適用范圍、優(yōu)化申報(bào)程序等多項(xiàng)政策措施落地落實(shí),企業(yè)政策受惠面擴(kuò)大,政策認(rèn)同度提高,減稅力度不斷增加。2024年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中受惠企業(yè)達(dá)7.1萬家,比上年增長40.3%;減免稅額達(dá)1713.4億元,比上年增長22.4%;認(rèn)為政策效果明顯的企業(yè)占比達(dá)89.4%,比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
近年來,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策不斷加碼。2024年,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%的政策擴(kuò)大至所有企業(yè);今年1月1日起,制造業(yè)企業(yè)扣除比例提高至100%,相當(dāng)于制造業(yè)企業(yè)每投入100萬元研發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額前扣除200萬元。這項(xiàng)政策為企業(yè)創(chuàng)新注入了稅收動(dòng)力。
與此同時(shí),研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除清繳核算方式也有所變化。如今,企業(yè)可自主選擇按半年享受加計(jì)扣除優(yōu)惠,上半年的研發(fā)費(fèi)用由次年所得稅匯算清繳時(shí)扣除改為當(dāng)年10月預(yù)繳時(shí)即可扣除,企業(yè)可盡早受惠。不僅如此,稅務(wù)總局近期發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》明確,今年10月納稅申報(bào)期,在允許企業(yè)享受上半年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的基礎(chǔ)上,再增加一個(gè)季度的優(yōu)惠。
創(chuàng)新環(huán)境逐步優(yōu)化,研發(fā)投入保持較快增長。不少企業(yè)將享受稅收優(yōu)惠政策省下來的費(fèi)用用于加大研發(fā)投入、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。國家統(tǒng)計(jì)局《中國創(chuàng)新指數(shù)研究》課題組發(fā)布的測算結(jié)果顯示,2024年,我國R&D經(jīng)費(fèi)(研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi))投入達(dá)24393.1億元,比上年增長10.2%,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,投入總量穩(wěn)居世界第二;投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比)為2.4%,比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn),提升幅度創(chuàng)2010年以來的新高;投入強(qiáng)度在世界主要經(jīng)濟(jì)體中的排位已從2024年的第16位提升到第12位,接近經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家平均水平。
值得注意的是,在研發(fā)投入實(shí)現(xiàn)高位增長的同時(shí),企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步鞏固。2024年,我國企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)達(dá)到18673.8億元,比上年增長10.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)15271.3億元,比上年增長9.3%;企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)對(duì)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)達(dá)77.9%,比上年提高9.4個(gè)百分點(diǎn)。
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