近日,從湖北省人力資源和社會保障廳傳來消息:今年1月份至10月份,湖北全省累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)116.42萬人,提前完成110萬人的年度任務,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在目標范圍內(nèi)。
就業(yè)是最基本的民生。受疫情暴發(fā)、經(jīng)濟下行壓力等多重因素影響,各地就業(yè)形勢都面臨著較大挑戰(zhàn)。那么,作為全國經(jīng)濟大省和用工大省,湖北是如何穩(wěn)住就業(yè)大局,下好民生這盤大棋的?
同向發(fā)力 保主體穩(wěn)崗位
“社保費緩繳政策無疑是雪中送炭,為我們企業(yè)帶來了‘及時雨’。”湖北方振新材料精密組件有限公司人力資源部經(jīng)理馬志華表示,受疫情影響,公司資金周轉(zhuǎn)一度陷入困境,于是申請緩繳4個月社保費,“享受社保費緩繳政策后,公司流動資金更充足了,有了緩沖和調(diào)整的空間,提振了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展信心?!?/p>
助企就是穩(wěn)崗。2024年以來,面對更加嚴峻的就業(yè)形勢,湖北更加深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,打出“降、緩、擴、返、補、促”政策組合拳,即:延續(xù)降低費率、加大緩繳社保費力度、提高穩(wěn)崗返還標準、加大職業(yè)技能培訓補助力度、延續(xù)實施擴圍政策。湖北稅務部門的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,湖北地區(qū)(不含武漢)合計新增減稅降費及退稅緩費2908億元。湖北人社廳的數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月底,湖北已發(fā)放穩(wěn)崗返還57億元、惠及企業(yè)219萬戶,人社紓困政策累計為企業(yè)減負超500億元。
量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶貢獻了最多的就業(yè)崗位,是穩(wěn)就業(yè)的關鍵所在。為加大對小微企業(yè)和個體工商戶的金融紓困,湖北引導相關銀行機構加大續(xù)貸政策落實力度,主動跟進小微企業(yè)融資需求,推廣主動授信、隨借隨還貸款模式,推出“抗疫貸”“復工貸”等線上化、純信用金融產(chǎn)品,“金融活水”為穩(wěn)企穩(wěn)崗增添了發(fā)展后勁。
與此同時,為推動助企紓困政策盡快落實到位,今年以來,湖北人社部門持續(xù)開展“送政策、送資金、送服務”活動。武漢市人社局副局長李明華告訴記者,今年以來,武漢建立21條重點產(chǎn)業(yè)鏈用工保障促就業(yè)工作機制,開展“三送”活動450次,走訪企業(yè)1594家;為重點企業(yè)解決用工需求2.40萬人次。
隨著一攬子政策落地見效,各方面圍繞就業(yè)優(yōu)先同向發(fā)力,湖北的市場主體保住了,就業(yè)崗位穩(wěn)住了。
聚焦重點 織密就業(yè)網(wǎng)絡
在穩(wěn)定就業(yè)總量的基礎上,湖北致力織密織牢就業(yè)幫扶“一張網(wǎng)”,聚焦高校應屆畢業(yè)生和4000多萬農(nóng)民工等重點群體就業(yè),拓寬就業(yè)渠道。
2024年湖北高校應屆畢業(yè)生人數(shù)約有71.3萬人,比2021年增加7.1萬人,加上外省入粵和留學回國求職的畢業(yè)生,在粵求職的畢業(yè)生預計將超過90萬人。
為促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),湖北推出“十大行動”,包括:扎實開展市場就業(yè)拓展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持、基層人才支撐、國有企業(yè)就業(yè)引領、機關事業(yè)單位招聘、專項渠道促進就業(yè)、公共就業(yè)服務進校園、就業(yè)能力提升、實名制精準就業(yè)服務、就業(yè)權益保護。僅武漢市就建設了47所高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)e站,舉辦高校畢業(yè)生招聘會1499場,提供招聘崗位104.2萬個;市區(qū)機關、事業(yè)單位、國企提供1.45萬個崗位招聘應屆畢業(yè)生。
值得一提的是,為暢通職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)渠道,湖北正全面推行現(xiàn)代學徒制試點。湖北目前共有63所高職院校與451家單位開展現(xiàn)代學徒制試點,實現(xiàn)招生招工一體化。武漢工程職業(yè)技術學院餐飲管理專業(yè)2024級學生張又山是現(xiàn)代學徒制畢業(yè)生,如今在皇冠假日酒店工作。他告訴記者:“我周圍的現(xiàn)代學徒制學生實習結束后,不超過3個月幾乎都晉升了?!睆堄稚阶x完普通高中后,考入現(xiàn)代學徒制試點班級,目標是進入大型餐飲企業(yè)。
同時,湖北也是全國農(nóng)民工第一大省,農(nóng)民工數(shù)量占全國1/10左右。為穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),湖北優(yōu)化公共服務,開展南粵春暖“穩(wěn)崗留工”等系列活動,全面推行就業(yè)實名制,完善崗位歸集和供需匹配機制,將4000多萬農(nóng)民工穩(wěn)在湖北。在農(nóng)民工眾多的武漢市,僅村一級公共就業(yè)服務平臺就有587個,可以為農(nóng)民工提供常態(tài)化公共就業(yè)服務,各類人員能很方便在就近的鎮(zhèn)和村找到工作。
針對就業(yè)困難人員,武漢通過實施精細化分級服務,健全就業(yè)困難人員實名制三級幫扶服務機制。據(jù)李明華介紹,今年1月份至10月份,武漢幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10.94萬人,就業(yè)困難人員再就業(yè)4.75萬人;14.73萬就業(yè)在冊脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在崗位、穩(wěn)在武漢。同時,武漢關注解決受疫情影響重點人群的訴求,做實做細受疫情影響的解除隔離、疏解轉(zhuǎn)運離穗異地務工人員、高校畢業(yè)生等人員的職業(yè)介紹服務工作。主動收集解除隔離和疏解轉(zhuǎn)運離穗等重點群體人員信息,“點對點”推送市、區(qū)公共就業(yè)服務信息和求職指引。
技能培訓 拓寬就業(yè)渠道
“廚房是油污重災區(qū),打掃時要特別注意……”“洗凈并溫暖雙手,準備好寶寶洗澡所需用品……”在湖北“南粵家政”省級培訓示范基地內(nèi),家政學員正在通過線上或線下,進行統(tǒng)一標準的技能培訓。
湖北是制造業(yè)大省。近年來,為實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),湖北大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,開展百萬產(chǎn)業(yè)工人和百萬職業(yè)農(nóng)民培訓行動,其中,“粵菜師傅”“湖北技工”“南粵家政”三項工程發(fā)揮了重要作用,今年1月份至10月份,湖北三項工程已累計培訓108.23萬人次。
三項工程堅持組織多層次培訓,創(chuàng)造了技能就業(yè)促進共同富裕的湖北經(jīng)驗。據(jù)介紹,梅州玉水村讓村民“一人學廚,全家脫貧”,從“煤炭村”蝶變成為“廚師村”;目前,湖北的技工院校畢業(yè)生不愁就業(yè),很多熱門專業(yè)的畢業(yè)生一人有4至6個崗位可以選擇;全省家政企業(yè)達2.68萬家,從業(yè)人員超127萬人。
湖北省人力資源和社會保障廳副廳長楊紅山介紹說,“粵菜師傅”品牌影響力越來越大,“湖北技工”產(chǎn)業(yè)支撐力越來越強,“南粵家政”服務群眾能力越來越足,在穩(wěn)定就業(yè)大局、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用?!按罅縼碜赞r(nóng)村、困難家庭的孩子在職業(yè)、技工院校找到了自己的興趣愛好,使人生發(fā)生了翻天覆地的變化?!睏罴t山說。
同時,湖北各地結合自身產(chǎn)業(yè)特色創(chuàng)新開展技能培訓,拓寬就業(yè)渠道?!罢o補貼,企業(yè)自主組織員工培訓,既減輕了公司的培訓支出,又可以根據(jù)公司的實際需要安排授課課程,這一政策很接地氣?!焙崩麚P芯片測試股份有限公司已經(jīng)開展了兩期半導體測試操作培訓及一期企業(yè)培訓師培訓,該公司副總經(jīng)理鄧先學表示,根據(jù)政策公司大約可以申領8萬元的補貼。
這是在制造業(yè)重鎮(zhèn)武漢創(chuàng)新開展的“項目制”培訓所取得的成效。據(jù)介紹,武漢市各鎮(zhèn)街(園區(qū))結合自身產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)人才需求自行確定培訓項目、培訓標準、培訓計劃等,政府補貼資金,企業(yè)獲得扶持,員工免費學習,通過這樣的形式,目前武漢全市“項目制”技能培訓已開展各類培訓共50798人次。
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