今年以來(lái)，通過(guò)延續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策，讓惠企資金直達(dá)快享，加大政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)力度，推動(dòng)更多優(yōu)惠“免申即享”等措施，財(cái)稅政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加精準(zhǔn)有力。當(dāng)前，財(cái)稅領(lǐng)域具體有哪些助企實(shí)招，接下來(lái)如何繼續(xù)發(fā)力？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪了有關(guān)部門(mén)和專家學(xué)者。

多措并舉助企紓困

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）提出，充分發(fā)揮財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制作用，推動(dòng)涉企資金直達(dá)快享。近年來(lái)，我國(guó)建立并常態(tài)化實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，推動(dòng)惠企利民資金“一竿子插到底”，直達(dá)資金下達(dá)基層平均用時(shí)縮短至30天左右。

“財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制為企業(yè)開(kāi)辟了快速獲取資金的綠色通道，幫助緩解企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴融資慢問(wèn)題。同時(shí)，其意義并非僅限于資金層面，更在于發(fā)出‘支持民企發(fā)展’這一明確的政策信號(hào)，進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授、政府預(yù)算研究中心主任王雍君表示。

各地依托資金直達(dá)機(jī)制，及時(shí)將中央直達(dá)資金和省級(jí)對(duì)應(yīng)安排資金撥付基層。截至6月底，福建31項(xiàng)直達(dá)資金共765.38億元，已全部下達(dá)基層，支出進(jìn)度62.5%。其中，中央直達(dá)資金部分市縣合并支出356.59億元，占總支出的90.3%。通過(guò)支出重點(diǎn)向基層傾斜，有效保障基層財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)和惠企利民政策落實(shí)。

上半年，山東落實(shí)財(cái)政直達(dá)資金1885億元，支持實(shí)施1.9萬(wàn)個(gè)惠企利民項(xiàng)目，超過(guò)1.6萬(wàn)家企業(yè)和5328萬(wàn)人次受益。截至5月底，武漢市直達(dá)資金惠及企業(yè)2917家次、居民74.99萬(wàn)人次。

王雍君建議，要進(jìn)一步完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，需要持續(xù)提升預(yù)算程序的健全性和效率，使預(yù)算程序更加緊湊高效。同時(shí)預(yù)算準(zhǔn)備與執(zhí)行應(yīng)遵從“集中財(cái)力辦大事”的原則，確保民企資金預(yù)算和分配同國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)和政府政策優(yōu)先性保持一致。此外，要進(jìn)一步確保國(guó)庫(kù)資金調(diào)度機(jī)制的高效和透明度，確保相關(guān)資金調(diào)度信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

各地也通過(guò)創(chuàng)新財(cái)金聯(lián)動(dòng)方式，進(jìn)一步撬動(dòng)更多資金投向中小企業(yè)。比如廣西加力實(shí)施“桂惠貸”貼息政策，上半年已下達(dá)2023年財(cái)政貼息資金16億元，撬動(dòng)“桂惠貸”投放1557.01億元、惠及經(jīng)營(yíng)主體8.43萬(wàn)戶。黑龍江鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)向受疫情影響的中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放擔(dān)保貸款，截至5月26日，全省穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款達(dá)207.74億元，受益企業(yè)10662家。

截至6月30日，湖北省共有57家市縣轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)、105家銀行加入全省應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困體系。全省應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困業(yè)務(wù)累計(jì)完成2092筆，轉(zhuǎn)貸續(xù)貸規(guī)模228.41億元，為1748家中小微企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸續(xù)貸服務(wù)，降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸成本9.36億元。

政府采購(gòu)政策也是助力民企發(fā)展的重要抓手。武漢給予中小微企業(yè)采購(gòu)“優(yōu)先”、預(yù)留“加額”、資金“快付”等政策優(yōu)惠，上半年授予中小微企業(yè)合同占全市采購(gòu)合同金額的八成，高于國(guó)家要求40個(gè)百分點(diǎn)。上半年，河南政府采購(gòu)合同融資規(guī)模達(dá)30.47億元、同比增長(zhǎng)29.47%，惠及中小企業(yè)846家。

政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度在持續(xù)加強(qiáng)。國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)近期出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》明確，延長(zhǎng)政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提高至40%以上的政策期限至2023年年底。同時(shí)提出加快合同款支付進(jìn)度、運(yùn)用信用擔(dān)保，為中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)提供便利。

專家指出，中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)互為主體，民營(yíng)企業(yè)中90%