武漢食品流通許可證核發(fā)管理規(guī)定，為加強食品流通監(jiān)管，保障食品安全，根據(jù)《食品安全法》、國務(wù)院《食品安全法實施條例》、國家工商行政管理總局《食品流通許可證管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就食品流通許可證核發(fā)管理有關(guān)事項制定本規(guī)定。下面武漢興悅達(dá)助力財稅小編給大家講解一下武漢食品流通許可證核發(fā)管理規(guī)定。

　　一、發(fā)放許可證的對象、范圍

　　1.在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可，憑食品流通許可證及營業(yè)執(zhí)照開展經(jīng)營活動。

　　2.同一食品經(jīng)營者在兩個以上地點從事食品流通經(jīng)營活動的，應(yīng)按不同地點分別辦理食品流通許可證。

　　3.從事下列食品流通經(jīng)營活動不需要食品流通許可：

　　(1)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品;

　　(2)取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品;

　　(3)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品;

　　(4)銷售食品添加劑;

　　(5)法律法規(guī)有特別規(guī)定的。

　　二、食品流通許可證的管轄

　　1.食品流通許可證發(fā)放的原則。

　　實行證照分離、先證后照。經(jīng)營者取得許可證后，再申辦營業(yè)執(zhí)照。

　　2.食品流通許可證管轄和權(quán)限。

　　食品流通許可證實行屬地管理，由食品經(jīng)營主體所在地的縣級工商行政管理機關(guān)登記注冊機構(gòu)負(fù)責(zé)受理和發(fā)證工作，食品流通監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)審核工作。縣級工商行政管理機關(guān)可以根據(jù)工作需要，委托下屬工商所或工商分局按登記注冊權(quán)限審核發(fā)放食品流通許可證，但要逐級報省工商行政管理局備案。省、市兩級工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品流通許可工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　武漢、中山市工商行政管理局的工商分局和其它市級工商行政管理局直轄的非行政區(qū)劃設(shè)置工商分局，由該分局以市工商行政管理局的名義核發(fā)食品流通許可證。

　　武漢、武漢市的食品流通許可管轄分工分別由武漢市工商行政管理局、武漢市市場監(jiān)督管理局決定。

　　三、申請食品流通許可應(yīng)符合的條件和應(yīng)提交的材料

　　1.經(jīng)營者申請食品流通許可，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

　　(1)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

　　(2)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;

　　(3)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;

　　(4)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，避免食品接觸有毒物、不潔物。

　　2.申請食品流通許可證應(yīng)當(dāng)提交的材料：

　　(1)《食品流通許可申請書》;

　　(2)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;

　　(3)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明;

　　(4)負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明(委托辦理的，還需提供委托書及委托代理人身份證明);

　　(5)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單;

　　(6)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件;

　　(7)食品安全管理制度文本;

　　(8)《食品流通安全承諾書》;

　　(9)《食品類別類型申報表》。

　　申領(lǐng)食品流通許可證和簽署承諾書的，法人企業(yè)由法定代表人簽字，非法人企業(yè)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字，個體工商戶由經(jīng)營者本人簽字，或者由經(jīng)他們授權(quán)的委托代理人簽字。

　　四、對食品經(jīng)營主體的審查與現(xiàn)場核查

　　1.審查的方式。審查包括對申請材料的書面審查和現(xiàn)場實地核查。

　　2.審查的要求。

　　許可機關(guān)對食品經(jīng)營主體提交的申請材料是否齊備、符合法定形式進(jìn)行書面審查。有下列情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查：

　　(1)從事食品批發(fā)的;

　　(2)經(jīng)營散裝食品的;

　　(3)變更經(jīng)營場所的;

　　(4)許可機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查的其他情形的。

　　3.現(xiàn)場核查。

　　進(jìn)行現(xiàn)場核查時，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工商行政管理人員到現(xiàn)場按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查，并填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》。必要時許可機關(guān)可委托工商所或分局進(jìn)行現(xiàn)場核查。受委托單位應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成核查，并將核查表報送審核機關(guān)。

　　五、經(jīng)營范圍的核定

　　對食品流通許可證中經(jīng)營項目的核定，許可機關(guān)可根據(jù)申請人在《食品類別類型申報表》中所選食品類別，在預(yù)包裝食品、散裝食品后面加括號注明。登記注冊部門核準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍時按申請人所經(jīng)營食品的具體類別核定。

　　六、檔案管理

　　許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立食品流通許可檔案。許可證檔案應(yīng)由專人管理，按照開業(yè)、變更、注(撤)銷材料裝訂，集中成冊，并在封套上標(biāo)明食品經(jīng)營者名稱、編號和檔案編號。借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制檔案資料的，依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀檔案資料。

　　七、信息通報

　　各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立食品流通許可情況監(jiān)督檢查通報機制。

　　許可發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把核發(fā)、撤銷、注銷食品流通許可證等情況的食品經(jīng)營者名單，及時告知企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)。

　　企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)在辦理企業(yè)年檢、個體工商戶驗照時，應(yīng)當(dāng)審查食品流通許可證是否被撤銷、吊銷或者有效期限是否屆滿。

　　工商所(分局)應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查，對食品經(jīng)營者建立信用檔案，記錄許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并將情況及時上報。工商行政管理機關(guān)對食品經(jīng)營者從事食品經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字確認(rèn)后歸檔。

　　下級工商行政管理機關(guān)要將本轄區(qū)食品流通許可證核發(fā)、撤銷、注銷、吊銷等情況定期匯總上報給上級工商行政管理機關(guān)。

　　各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強與同級食品安全監(jiān)管職能部門的工作聯(lián)系，及時通報有關(guān)食品安全管理信息。

　　八、許可證及相關(guān)文書的印制

　　1.許可證的印制。

　　食品流通許可證正本、副本，按照國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定的樣式，由省工商行政管理局統(tǒng)一組織印制。

　　2.相關(guān)文書的印制。

　　《食品流通許可申請書》、《食品流通變更許可申請書》、《食品流通注銷許可申請書》等相關(guān)文書，按照國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定的樣式，由市、縣工商行政管理局統(tǒng)一組織印制。

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