資源的開發(fā)應(yīng)該是綠色開采，不能浪費(fèi)也不能對環(huán)境進(jìn)行污染，在促進(jìn)資源節(jié)約、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，資源稅的立法有著重大意義?！吨腥A人民共和國資源稅法》正式實(shí)施后，資源稅上升為法律，至此，車船稅、環(huán)境保護(hù)稅、煙葉稅、耕地占用稅、資源稅五大資源環(huán)境類稅種已全部完成立法。那么，資源稅法實(shí)施后征稅范圍有什么變化？資源稅法明確了什么？對企業(yè)有何影響？下面隨創(chuàng)業(yè)小編一來來看看。

資源稅法實(shí)施后，征稅范圍有什么變化？

資源稅立法將《中華人民共和國資源稅暫行條例》上升為法律，基本保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變，對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革要求的內(nèi)容作出適當(dāng)調(diào)整。與原有的制度相比，資源稅征稅范圍進(jìn)一步拓展。

資源稅法將征稅范圍的表述由原來的“開采礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽”改為“開發(fā)應(yīng)稅資源”，并授權(quán)國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，對取用地表水或者地下水的單位和個人試點(diǎn)征收水資源稅，為水資源稅改革試點(diǎn)提供了法律依據(jù)，預(yù)留了改革的空間。這種做法符合“重大改革要于法有據(jù)”“立法要為改革決策預(yù)留空間”的法治要求，一定程度上確保了資源稅法的穩(wěn)定性和前瞻性。

與原有稅制相比，資源稅法明確了哪些事項(xiàng)？

明確了分級分類確定稅率的權(quán)限劃分方式。對原油、天然氣、中重稀土、鎢、鉬等戰(zhàn)略資源實(shí)行固定稅率，由稅法直接確定。其他應(yīng)稅資源實(shí)行幅度稅率，由稅法確定幅度，并授權(quán)省級人民政府提出本地區(qū)的具體適用稅率，報同級人大常委會決定。這種方式既可以保障國家對戰(zhàn)略資源的宏觀調(diào)控需要，又對地方充分授權(quán)，有利于調(diào)動地方加強(qiáng)管理的積極性，體現(xiàn)了健全地方稅體系的改革思路。

明確了以從價計征為主的征稅方式。資源稅立法鞏固了資源稅從價計征改革的成果，從法律上確立了從價計征為主、從量計征為輔的資源稅征稅方式。稅法所列164個稅目中，有158個稅目實(shí)行從價計征，其余6個稅目可視征管便利度選擇實(shí)行從價計征或者從量計征，主要是地?zé)?、礦泉水、石灰?guī)r、砂石、其他粘土和天然鹵水。

明確了按原礦、選礦分別設(shè)定稅率。資源稅從價計征改革期間，每種稅目按其主要銷售形態(tài)原礦或選礦選定一個稅率，對于銷售其他形態(tài)礦產(chǎn)品的納稅人，通過設(shè)置折算率、換算比來計算其計稅銷售額，以平衡原礦、選礦稅負(fù)。資源稅立法在總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡化、規(guī)范稅制，改為按原礦、選礦分別設(shè)定稅率。這一設(shè)計既確保了稅負(fù)公平，又便利了納稅申報，是資源稅制的一次優(yōu)化。

資源稅法對企業(yè)有什么影響，辦稅有何變化？

資源稅法踐行了以納稅人為中心的服務(wù)理念，統(tǒng)一了稅制要素，簡化了納稅申報，規(guī)范了優(yōu)惠政策，在落實(shí)“放管服”改革要求、優(yōu)化稅收營商環(huán)境方面有明顯突破。

比如，資源稅法規(guī)定按月或按季申報繳納，并將申報期限由1日、3日、5日、10日、15日或者1個月內(nèi)統(tǒng)一改為15日內(nèi)，與其他稅種保持一致，降低了納稅人的申報頻次，切實(shí)減輕辦稅負(fù)擔(dān)。同時，資源稅法統(tǒng)一規(guī)范了稅目，分類確定了稅率，為簡化納稅申報提供了制度基礎(chǔ)。

資源稅法如何規(guī)范稅目和減免稅管理？

規(guī)范細(xì)化了稅目。原有資源稅稅目由中央層面列舉的30余種主要資源產(chǎn)品稅目和各省人民政府列舉的具體稅目組成，且分散由不同的文件做出規(guī)定。實(shí)踐中，部分稅目名稱也不夠規(guī)范。此次資源稅立法，將全部164個應(yīng)稅資源品目在資源稅法所附的《稅目稅率表》中逐一列明，覆蓋了目前已發(fā)現(xiàn)的所有礦種。資源稅稅目的分類、名稱與礦產(chǎn)資源主管部門的管理標(biāo)準(zhǔn)基本保持一致，同時也適當(dāng)兼顧了實(shí)際征管需要。

規(guī)范了減免稅管理?，F(xiàn)行減免稅政策既有長期性政策，也有階段性政策。對長期實(shí)行且實(shí)踐證明行之有效的減免稅政策，資源稅法做出了明確規(guī)定。比如，對煤炭開采企業(yè)因安全生產(chǎn)需要抽采煤成（層）氣免征資源稅；低豐度油氣田等減征資源稅等。對階段性優(yōu)惠政策，則授權(quán)國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要確定是否繼續(xù)執(zhí)行。

附資源稅稅目稅率表

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