近年來,稅務(wù)部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)決策部署,在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,通過“稅種調(diào)節(jié)+稅制引導(dǎo)+政策輔助”的綠色稅收管理服務(wù)方式,助力保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,積極服務(wù)長江區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
稅種調(diào)節(jié),助力打造生態(tài)治理樣本
武漢,長江入蘇第一站。自2024年1月5日推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會召開以來,武漢稅務(wù)部門以長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”理念為指導(dǎo),通過“稅種調(diào)節(jié)+稅制引導(dǎo)+政策輔助”的綠色稅收管理服務(wù)方式,助力長三角區(qū)域生態(tài)保護和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為守住一片藍(lán)天、護好一江清水貢獻稅務(wù)力量。
截至2024年12月31日,2024年武漢空氣優(yōu)良天數(shù)已有304天,同比增加50天;優(yōu)良率達83%;PM2.5年均值31.3微克/立方米,同比下降21.3%。武漢空氣優(yōu)良天數(shù)比例從2013年的59.5%增加到目前的83%,PM2.5年均濃度從2013年同期的57微克/立方米下降到目前的31.3微克/立方米,成為江蘇省污染指數(shù)最低且改善幅度最大的城市。
“武漢藍(lán)”抬頭可見??諝赓|(zhì)量持續(xù)向好的背后,離不開以環(huán)保稅為代表的綠色稅收助力,以及武漢稅務(wù)部門的主動優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2024年1月1日,環(huán)保稅正式開征。武漢稅務(wù)部門積極利用環(huán)保稅“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向激勵機制引導(dǎo)企業(yè)向綠色、生態(tài)、健康、循環(huán)利用的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。
走進位于長江邊上的武漢棲霞山建設(shè)發(fā)展有限公司的建設(shè)工地,隨處可見大大小小的顯示屏,實時跳動的數(shù)字顯示著工地各類環(huán)境數(shù)據(jù)變化。工地上,多輛灑水車在來回作業(yè),洗輪機也在不知疲倦地為車輛輪胎“洗澡”,工地范圍內(nèi)十分干凈整潔,刷新了人們對傳統(tǒng)建設(shè)工地灰塵滿天飛揚的印象。
據(jù)棲霞山建設(shè)工程部副主任魏佳科介紹,這是他們創(chuàng)建的智慧工地,通過揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng)可以實時監(jiān)控空氣質(zhì)量,一旦超標(biāo),監(jiān)測系統(tǒng)會自動報警,噴淋功能自動打開,及時降塵。“在棲霞稅務(wù)部門的幫助下,我們通過揚塵排放量削減系數(shù)疊加計算享受稅收優(yōu)惠142.7萬元,并用這部分資金完善了揚塵管控措施。”魏佳科說,“在減少排放、保護長江的同時,我們企業(yè)也享受到了國家的稅收優(yōu)惠,實現(xiàn)雙贏?!?/p>
稅制引導(dǎo),高耗能企業(yè)迎來綠色轉(zhuǎn)型
長江經(jīng)濟帶宛若巨龍,沿線11省市中,唯有武漢,別稱江城。依托黃金水道和濱江濱湖優(yōu)勢,武漢自古商賈云集、貿(mào)易繁忙,享有九省通衢的美譽。
近年來,武漢稅務(wù)部門積極融入長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略,加快打造長江中游城市群最重要的增長極。特別是2024年,武漢稅務(wù)部門積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,全力推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,打造出生態(tài)優(yōu)先綠色復(fù)蘇的“武漢樣板”。
位于武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)的中韓(武漢)石油化工有限公司,擁有80萬噸乙烯項目,是中國石化“十一五”重點工程,湖北省“一號工程”。為貫徹“綠水青山就是洪山銀山”發(fā)展理念,中韓石化在“十三五”期間不斷加大環(huán)保投入,進行環(huán)保技術(shù)升級,引入新的環(huán)保技術(shù)對三廢進行進一步處置。
“十三五”期間,該公司新上環(huán)保項目26項,包括碧水藍(lán)天項目16項、環(huán)保隱患治理項目10項,總投資近7億元,減排效果明顯。同時通過實施“能效倍增”計劃,持續(xù)推進節(jié)能降耗。2024年該企業(yè)被授予清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號。
企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,稅收積極作為。2024年《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》實施后,國家稅務(wù)總局武漢市化工區(qū)稅務(wù)局積極宣傳落實相關(guān)減免稅政策。截至目前,共為中韓石化減免環(huán)保稅費184.77萬元,激勵企業(yè)加大環(huán)保項目投入。
“‘十四五’伊始,我們將在綠色工廠的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化升級,向花園工廠方向發(fā)展,致力于把優(yōu)質(zhì)清潔的燃料奉獻社會,為長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展和社會環(huán)境改善作出貢獻。”中韓石化公司財務(wù)負(fù)責(zé)人蘭乾說。
而針對武漢鋼鐵有限公司,國家稅務(wù)總局武漢市青山區(qū)稅務(wù)局則利用環(huán)保稅“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向激勵機制,引導(dǎo)企業(yè)實施環(huán)保改善路線。2024年,該公司新開、續(xù)建環(huán)保技改項目累計66項。因污染物排放減少、環(huán)保監(jiān)測體系完善,全年環(huán)保稅繳納較2024年同比減少45%,實現(xiàn)了“增加投入——環(huán)保稅稅負(fù)下降——可再投入”的良性循環(huán)。
政策輔助,環(huán)保效益帶動經(jīng)濟效益
679公里,是長江在重慶的“旅程”。流經(jīng)這個有著3000多萬人口的超大城市,長江的水質(zhì)近年來卻持續(xù)改善。數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),重慶42個國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例首次達到100%。
重慶恒都農(nóng)業(yè)集團有限公司坐落在長江沿岸的豐都縣高家鎮(zhèn),是重慶市最大的肉牛規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)。豐都縣地處三峽庫區(qū),如何實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏,一直是當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)重點思考的問題。
“我們每年養(yǎng)殖肉牛1.2萬頭,預(yù)計產(chǎn)生牛糞、牛尿13余萬噸,處理這些廢棄物是一件讓人頭疼的事,企業(yè)每年還需繳納40多萬元的環(huán)保稅?!焙愣嫁r(nóng)業(yè)集團公司副總經(jīng)理朱剛?cè)f。
自環(huán)保稅法實施以來,豐都縣稅務(wù)部門積極向該企業(yè)宣傳畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的環(huán)保稅稅收優(yōu)惠政策,幫企業(yè)算好治污減排和繳納環(huán)保稅“兩筆賬”。
“在稅務(wù)部門的引導(dǎo)下,公司自2024年第四季度起,與重慶豐澤園肥業(yè)有限公司合作,將養(yǎng)牛場的牛糞、牛尿加工成有機肥料,不但為企業(yè)減少了40多萬元的環(huán)保稅支出,以前讓人頭疼的廢棄物還為我們帶來了5萬多元的收入?!敝靹?cè)锌?,是國家的政策引?dǎo)幫助企業(yè)實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與企業(yè)效益的“雙贏”。
在重慶主城區(qū),生活垃圾產(chǎn)生量每天在1萬噸左右。如今,人們不必?fù)?dān)心“垃圾圍城”,甚至還能將這些垃圾“變廢為寶”。
重慶三峰環(huán)境集團股份有限公司旗下的豐盛環(huán)保發(fā)電廠利用生活垃圾進行發(fā)電,讓生活垃圾有了好去處。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“目前,企業(yè)配置4臺焚燒爐,3臺汽輪發(fā)電機組,總裝機容量為48兆瓦,日均處理生活垃圾2400噸,日均發(fā)電量約100萬度,工廠自用10%左右,其余全部上國家電網(wǎng),可滿足20余萬戶城鎮(zhèn)家庭日常用電需要?!?024年,三峰環(huán)境集團先后在重慶合川和山西呂梁中標(biāo)了2個垃圾焚燒發(fā)電PPP項目,新增處理規(guī)模2000噸/日?!皟H2024年,集團就享受各項稅收優(yōu)惠合計2.06億元。我們將稅收優(yōu)惠政策紅利投入到更多的環(huán)保發(fā)電項目建設(shè)中,用綠水青山來回饋社會?!痹摷瘓F負(fù)責(zé)人說。
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