財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)出通知，明確了“十四五”期間支持科技創(chuàng)新的進(jìn)口稅收政策，與“十三五”期間相比，政策惠及面大幅擴(kuò)容。

這份名為《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）指出，自2021年1月1日至2025年12月31日，對(duì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；對(duì)出版物進(jìn)口單位為科研院所、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料等，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

新增享受免稅的單位有哪些？和“十三五”相比，《通知》明確：一是新增了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心；縣級(jí)及以上黨校（行政學(xué)院）；地市級(jí)及以上公共圖書館等單位。二是在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大范圍，由省級(jí)及以上政府系統(tǒng)擴(kuò)大為從事科學(xué)研究工作的中央級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)科研院所（含其具有獨(dú)立法人資格的圖書館、研究生院）；由科技類民辦非企業(yè)單位擴(kuò)大為“科技部會(huì)同民政部核定或者省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)”，“省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)”；出版物進(jìn)口單位由6家擴(kuò)大為中央宣傳部核定的具有出版物進(jìn)口許可的出版物進(jìn)口單位。

繼續(xù)享受“十三五”期間稅收優(yōu)惠政策的單位有：國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（技術(shù)類）；科技體制改革過(guò)程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的機(jī)構(gòu)；省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和外資研發(fā)中心所在地直屬海關(guān)核定的外資研發(fā)中心；國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的實(shí)施?？萍耙陨细叩葘W(xué)歷教育的高等學(xué)校和其具有獨(dú)立法人資格的分校、異地辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

關(guān)于享受免稅的進(jìn)口商品，通知明確了三種類別：一是經(jīng)海關(guān)審核同意，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館可將免稅進(jìn)口的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品用于其他單位的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。二是對(duì)納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理、符合本《通知》規(guī)定的免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備，符合科技部會(huì)同海關(guān)總署制定的納入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理有關(guān)規(guī)定的，可以用于其他單位的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)活動(dòng)。三是經(jīng)海關(guān)審核同意，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校以科學(xué)研究或教學(xué)為目的，可將免稅進(jìn)口的醫(yī)療檢測(cè)、分析儀器及其附件、配套設(shè)備用于其附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng)，或用于開(kāi)展臨床實(shí)驗(yàn)所需依托的其分立前附屬、所屬醫(yī)院的臨床活動(dòng)。其中，大中型醫(yī)療檢測(cè)、分析儀器，限每所醫(yī)院每3年每種1臺(tái)。

《通知》還明確，免稅進(jìn)口商品實(shí)行清單管理，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。