5月21日，財(cái)政部公布1—4月財(cái)政收支情況。1—4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入78008億元，同比增長(zhǎng)25.5%，兩年平均增長(zhǎng)3.6%；全國(guó)一般公共預(yù)算支出76396億元，同比增長(zhǎng)3.8%?！叭！钡戎攸c(diǎn)支出增長(zhǎng)較快，其中，教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長(zhǎng)12.4%、6.3%、5.8%。

財(cái)政收入同比增長(zhǎng)25.5%，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，4月全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)29.4%，兩年平均增長(zhǎng)4.9%；1—4月累計(jì)同比增長(zhǎng)25.5%，兩年平均增長(zhǎng)3.6%。各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真實(shí)施常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，“三?！钡戎攸c(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。

（一）一般公共預(yù)算收入情況

4月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入20893億元，同比增長(zhǎng)29.4%，兩年平均增長(zhǎng)4.9%，主要是一季度企業(yè)利潤(rùn)較快增長(zhǎng)帶動(dòng)按季預(yù)繳的企業(yè)所得稅在4月入庫(kù)增加，反映了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。1—4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入78008億元，同比增長(zhǎng)25.5%，兩年平均增長(zhǎng)3.6%。

從稅收收入看，4月，全國(guó)稅收收入同比增長(zhǎng)33.3%，兩年平均增長(zhǎng)5%。其中，國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)27.1%；企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)51.8%，主要是一季度工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)較快增長(zhǎng)；個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)42.1%，除居民收入增長(zhǎng)帶動(dòng)外，還與股權(quán)等財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入和股息紅利收入增長(zhǎng)有關(guān)。

從非稅收入看，4月，全國(guó)非稅收入同比增長(zhǎng)3.3%。1—4月累計(jì)，全國(guó)非稅收入10558億元，同比增長(zhǎng)16.6%；占一般公共預(yù)算收入的13.5%，比重比去年全年（15.6%）降低2.1百分點(diǎn)，也比去年同期降低1.1個(gè)百分點(diǎn)。

（二）一般公共預(yù)算支出情況

各級(jí)政府嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子要求。1—4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出76396億元，同比增長(zhǎng)3.8%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出9436億元，同比下降8.5%，扣除部分支出撥付時(shí)間比去年有所延后因素影響下降4.5%；地方一般公共預(yù)算支出66960億元，同比增長(zhǎng)5.8%。全國(guó)財(cái)政“三保”等重點(diǎn)支出增長(zhǎng)較快，其中，教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長(zhǎng)12.4%、6.3%、5.8%。

進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)減稅降費(fèi)政策

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，近年來(lái)我國(guó)持續(xù)實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，“十三五”時(shí)期累計(jì)為市場(chǎng)主體減負(fù)超過(guò)7.6萬(wàn)億元，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)居民消費(fèi)和擴(kuò)大就業(yè)等發(fā)揮了重要作用。按照《政府工作報(bào)告》部署，今年要進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)減稅政策，幫助市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)活力。具體措施包括五個(gè)方面：

一是繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策。繼續(xù)實(shí)施近年來(lái)出臺(tái)的制度性減稅政策，比如降低增值稅稅率、增值稅留抵退稅、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除等，讓政策疊加效應(yīng)持續(xù)釋放。

二是階段性的減稅降費(fèi)政策有序退出。對(duì)2024年出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情的階段性減稅降費(fèi)政策，分類調(diào)整、有序退出。適當(dāng)延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人減征增值稅等政策執(zhí)行期限，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度。對(duì)涉及疫情防控保供等臨時(shí)性、應(yīng)急性政策，到期后停止執(zhí)行。

三是突出強(qiáng)化小微企業(yè)稅收優(yōu)惠。在落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，進(jìn)一步加大小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅收減免力度，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)，從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元；對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。

四是加大對(duì)制造業(yè)和科技創(chuàng)新支持力度。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。

五是繼續(xù)清理規(guī)范收費(fèi)基金。取消港口建設(shè)費(fèi)，降低航空公司的民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)。加大各類違規(guī)涉企收費(fèi)整治力度，嚴(yán)控非稅收入不合理增長(zhǎng)，防止弱化減稅降費(fèi)政策紅利。