25日是全國(guó)低碳日，綠色稅制是實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保、“雙碳”目標(biāo)的重要支撐。國(guó)家稅務(wù)總局日前披露了我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保稅”）開(kāi)征三年的多組數(shù)據(jù)。整體來(lái)看，稅制運(yùn)行平穩(wěn)順暢，稅收收入總體穩(wěn)定，執(zhí)法剛性穩(wěn)步增強(qiáng)，綠色效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

我國(guó)的環(huán)保稅從2024年1月1日起開(kāi)征，主要根據(jù)污染物實(shí)際排放量計(jì)算征收，這就意味著“多排多征、少排少征、不排不征”。與此前征收排污費(fèi)相比，環(huán)保稅剛性更強(qiáng)，促使納稅人的稅法遵從度持續(xù)增強(qiáng)。

國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，按稅款所屬期計(jì)算，2024年、2024年、2024年環(huán)保稅分別實(shí)現(xiàn)收入205.6億元、213.2億元、199.9億元，合計(jì)收入618.7億元。三年來(lái)，納稅人戶數(shù)從26.7萬(wàn)戶上升到46.2萬(wàn)戶。

國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)練奇峰解讀：“環(huán)保稅收入每年基本穩(wěn)定在200億元左右，沒(méi)有大的起伏，原因就在于企業(yè)采取了減排措施。超標(biāo)排放的企業(yè)在減少，2024年企業(yè)的超標(biāo)排放率是11.3%，去年也就是2024年已經(jīng)下降到9.7%?！?/p>

在山西長(zhǎng)治一家煤炭企業(yè)里，記者看到，投資30多億元新建的生產(chǎn)線開(kāi)始投產(chǎn)運(yùn)行。新生產(chǎn)線采用世界上先進(jìn)的煉焦、備煤、煤氣凈化等環(huán)保技術(shù)和設(shè)施，能實(shí)現(xiàn)污染物的超低濃度排放。

公司副經(jīng)理蘇旭峰告訴記者：“這個(gè)超低排放項(xiàng)目的實(shí)施，減少了我們的大氣污染物排放，相應(yīng)的環(huán)保稅自然也下降了。省下的一部分錢(qián)，我們可以用于環(huán)保項(xiàng)目和延伸產(chǎn)業(yè)鏈?！?/p>

練奇峰說(shuō)，環(huán)保稅的開(kāi)征，既有反向倒逼作用，也有正面激勵(lì)作用?！碍h(huán)保稅起到的是一個(gè)導(dǎo)向作用。一方面，會(huì)增加企業(yè)的排污成本；另一方面，企業(yè)要是減排的話，會(huì)得到稅收優(yōu)惠。比如，我們對(duì)于綜合利用固體廢棄物免征環(huán)保稅，鼓勵(lì)企業(yè)變廢為寶?！?/p>

一家制藥企業(yè)的環(huán)保總監(jiān)谷春波說(shuō)：“我們把污染物能回用的盡量回用，能減排的盡量減排，從而來(lái)充分享受目前的優(yōu)惠政策。2024年與2024年相比，環(huán)保稅降低了50.26%；2021年二季度，我們充分享受了環(huán)保稅低標(biāo)排放減征50%的這一優(yōu)惠政策。”

國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，三年來(lái)，全國(guó)納稅人因低標(biāo)排放累計(jì)享受減稅優(yōu)惠102.6億元，因集中處理污水享受免稅紅利152.2億元，因綜合利用固體廢物享受免稅紅利39.9億元。這一系列和環(huán)保相關(guān)的減免稅紅利也是近年來(lái)市場(chǎng)主體“體感”較強(qiáng)的大規(guī)模減稅降費(fèi)的重要組成部分，環(huán)保稅的綠色效應(yīng)也在這幾年里不斷顯現(xiàn)。

以能源大省山西為例，國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師王寶明說(shuō)：“企業(yè)排放的污染物在減少，排放濃度在逐漸降低，企業(yè)享受的優(yōu)惠則在增加，這有力促進(jìn)了山西煤炭產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，山西全省‘一煤獨(dú)大’的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步改變，環(huán)保稅作為綠色稅制的效應(yīng)在逐步顯現(xiàn)?！?/p>

相關(guān)部門(mén)日前透露，碳達(dá)峰碳中和“1＋N”政策體系正在抓緊制定完善中。國(guó)家稅務(wù)總局方面表示，稅務(wù)部門(mén)將積極配合相關(guān)部門(mén)研究構(gòu)建更加完備的綠色稅制，以更好地助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。