在“十三五”期間累計減稅降費超過7.6萬億元基礎上，2021年我國又新增減稅降費超1萬億元！

1月25日，在國新辦舉行的2021年全年財政收支情況新聞發(fā)布會上，財政部副部長許宏才用這樣一組數據說明了減稅降費政策的有效落實。

“財政部堅持把減稅降費作為深化供給側結構性改革的關鍵之舉，精準實施減稅降費，突出支持制造業(yè)升級和中小微企業(yè)及個體工商戶。”許宏才介紹，特別是三季度以來，為緩解企業(yè)資金困難和經營壓力，允許企業(yè)提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除等政策，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶緩解困難、更好發(fā)展，實現“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。

值得關注的是，2021年，全國一般公共預算收入20.25萬億元。全年全國一般公共預算支出24.63萬億元，重點領域支出得到有力保障，教育、科學技術、社會保障和就業(yè)分別增長3.5%、7.2%、3.4%，均高于總體支出增幅。

2021年新增減稅降費超過1萬億元，政策又是如何落實的？對此，許宏才回應說，如突出強化小微企業(yè)稅收優(yōu)惠，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元；對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行減半征收的基礎上，再減半征收。

“加大對制造業(yè)和科技創(chuàng)新支持力度。延續(xù)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%的政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除的比例提高到100%?！痹S宏才說，加上允許企業(yè)可以按照半年或者提前享受2021年前三季度的優(yōu)惠，這意味著，企業(yè)享受加計扣除由原來的年終匯算清繳享受改為執(zhí)行中享受。

當前，我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，外部環(huán)境更趨復雜、嚴峻和不確定。許宏才透露，2024年將針對市場主體需求，實施新的更大力度組合式減稅降費，比如，聚焦制造業(yè)高質量發(fā)展，促進企業(yè)科技創(chuàng)新和更新創(chuàng)造；聚焦小微企業(yè)和個體工商戶，促進市場主體加快發(fā)展增加活力等。

實現高水平科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，財政部對此采取了哪些支持舉措？許宏才介紹，一是注重“強基礎”，持續(xù)加大基礎研究的投入力度，2021年，中央本級基礎研究支出增長10.6%。二是注重“攻關鍵”，發(fā)揮社會主義市場經濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，全力支持打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。三是注重“抓重點”，加強國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量建設。四是注重“推改革”，改革完善科研經費管理，大幅精簡預算科目，提高間接費用比例，為科研人員潛心鉆研、多出高質量科研成果營造良好環(huán)境。五是注重“引導”，注重發(fā)揮稅收政策作用，引導企業(yè)增加科技投入。

據稅務部門統計，2021年前三季度，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除兌現的減免稅額約3300億元，對引導企業(yè)加大研發(fā)投入、推動提升自主創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用。