作為經(jīng)濟(jì)稅收大省，截至2021年10月底，湖北地區(qū)（不含武漢，下同）涉稅市場(chǎng)主體就高達(dá)673.2萬戶。數(shù)以百萬計(jì)的湖北企業(yè)，經(jīng)營情況各不相同，涉稅需求更是復(fù)雜多樣。湖北如何破解稅收征管“人少戶多”的難題？實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費(fèi)“零跑動(dòng)”？做到稅收優(yōu)惠政策的“精準(zhǔn)上門”？

湖北優(yōu)化稅收營商環(huán)境的答案，就在智慧稅務(wù)。今年3月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造，加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)。

在數(shù)字化、智能化賦能下，湖北稅務(wù)交出了營商環(huán)境的靚麗成績(jī)單：在稅務(wù)總局委托第三方組織開展的納稅人滿意度調(diào)查中，湖北排名連年提升，并在2021年全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查中，位居全國第二。在2024年全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，武漢、佛山兩市“納稅”指標(biāo)進(jìn)入全國標(biāo)桿。

以“網(wǎng)”集成，九成稅費(fèi)全程網(wǎng)辦

“現(xiàn)在有了‘零跑動(dòng)’的V—Tax系統(tǒng)，基本2小時(shí)就可以辦完一個(gè)月40筆左右的代扣代繳、合同備案、付匯備案等業(yè)務(wù)?！盫-Tax遠(yuǎn)程可視自助辦稅平臺(tái)的快速便捷讓李泳錫贊不絕口。

統(tǒng)一和簡(jiǎn)化出口退稅申報(bào)操作流程，辦稅員只要一個(gè)系統(tǒng)就可以搞定退稅事項(xiàng)；新辦納稅人套餐式服務(wù)將“發(fā)票領(lǐng)用”“增值稅一般納稅人登記”等10個(gè)事項(xiàng)集成為“一件事”全流程網(wǎng)辦；71項(xiàng)移動(dòng)高頻涉稅事項(xiàng)上線“粵商通”……如今，湖北稅務(wù)部門推動(dòng)內(nèi)外部涉稅數(shù)據(jù)匯聚聯(lián)通，越來越多的涉稅服務(wù)都融入到“一張網(wǎng)”中。

這張“網(wǎng)”還在不斷擴(kuò)大。最近，稅務(wù)部門與銀行機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)的“銀稅互聯(lián)”項(xiàng)目已升級(jí)至2.0版本，將申報(bào)納稅、社保費(fèi)業(yè)務(wù)、證明辦理、信息查詢四大類41項(xiàng)稅費(fèi)自助辦理事項(xiàng)嵌入到銀行智能柜員機(jī)內(nèi)。國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局納稅服務(wù)處副處長肖戎說：“我們?cè)趯?shí)現(xiàn)稅費(fèi)繳納、銀稅業(yè)務(wù)協(xié)同度提升上尋求突破，將納稅人日常高頻辦理的個(gè)人車船稅、二手房稅款清繳、契稅清繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)清繳等業(yè)務(wù)納入新‘銀稅互聯(lián)’，更好地滿足納稅人的稅費(fèi)辦理需求?！?/p>

納稅人繳費(fèi)人“簡(jiǎn)流程”“零跑動(dòng)”的背后，是湖北稅務(wù)部門下足了“硬功夫”。“不斷壓縮辦稅繳費(fèi)的次數(shù)和時(shí)間，要求我們時(shí)刻緊盯納稅人繳費(fèi)人辦稅過程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)?！眹叶悇?wù)總局湖北省稅務(wù)局第五稅務(wù)分局局長陳維明告訴記者，湖北稅務(wù)部門一方面持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)并申報(bào)表單，另一方面優(yōu)化電子稅務(wù)局系統(tǒng)功能，提升辦稅繳費(fèi)便利度，同時(shí)依托大數(shù)據(jù)及部門間數(shù)據(jù)共享，打造出優(yōu)化稅收營商環(huán)境的“湖北樣本”。

僅做到簡(jiǎn)并申報(bào)表單這一業(yè)務(wù)，都并非易事。陳維明表示：“每項(xiàng)申報(bào)事項(xiàng)都是根據(jù)稅種的特點(diǎn)設(shè)計(jì)，有不同的表單、要素和申報(bào)期限，如何梳理整合、有機(jī)統(tǒng)一到預(yù)填申報(bào)等功能，對(duì)我們是一大挑戰(zhàn)?！?/p>

對(duì)此，湖北稅務(wù)部門結(jié)合大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和部門共享數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)已有數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)填、稅額自動(dòng)計(jì)算、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)、申報(bào)異常提示等功能，為納稅人實(shí)現(xiàn)智能申報(bào)服務(wù)，支持不同納稅期限的稅種合并申報(bào)，實(shí)現(xiàn)多稅種“一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”。

現(xiàn)在，90%以上稅費(fèi)事項(xiàng)可以全程網(wǎng)上辦。截至今年11月底，共有5.48億人次登錄使用電子稅務(wù)局，比去年增長37.04%，全省各渠道共發(fā)生申報(bào)、繳款、發(fā)票、申請(qǐng)類事項(xiàng)等業(yè)務(wù)1.82億筆。其中電子稅務(wù)局渠道辦理1.68億筆，占比92.7%，網(wǎng)報(bào)率更是達(dá)到了99.18%，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)已成為湖北新渠道、新常態(tài)。

以“數(shù)”賦能，稅收優(yōu)惠“精準(zhǔn)上門”

今年3月，國家明確制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由原來的75%上調(diào)到100%。10月份，優(yōu)惠政策再加碼，企業(yè)在預(yù)繳申報(bào)第三季度企業(yè)所得稅時(shí)，就可以提前享受今年前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。

上述政策出臺(tái)后，湖北匯博機(jī)器人技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“匯博機(jī)器人”）財(cái)務(wù)人員陶睿第一時(shí)間收到了稅務(wù)部門的精準(zhǔn)推送?！拔覀兤髽I(yè)對(duì)稅務(wù)政策掌握沒有那么及時(shí)，但稅務(wù)部門通過大數(shù)據(jù)‘找到’我們，讓我們及時(shí)享受了減稅‘大禮包’?！苯衲昵叭径?，匯博機(jī)器人共享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除772.57萬元，在雙重優(yōu)惠加碼下，企業(yè)有更多資金投入生產(chǎn)經(jīng)營。

匯博機(jī)器人這份及時(shí)送達(dá)的“大禮包”，正是來自稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)稅收數(shù)據(jù)的深度分析和運(yùn)用。陳維明告訴記者：“在做好稅費(fèi)優(yōu)惠政策和直達(dá)快享的同時(shí)，我們還定期排查應(yīng)享未享的情況，及時(shí)提醒，更好釋放政策效應(yīng)，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)?！?/p>

稅收大數(shù)據(jù)是建設(shè)智慧稅務(wù)不可或缺的重要支撐，通過對(duì)數(shù)據(jù)資源的深挖細(xì)掘、智能分析和融合共享，以“數(shù)”賦能，將有助于提升稅收治理現(xiàn)代化水平。

在湖北，就有這樣一支稅收大數(shù)據(jù)“隊(duì)伍”，他們將稅收大數(shù)據(jù)更加廣泛地運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)稅收分析、納稅服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等綜合領(lǐng)域，摘下累累碩果——率先實(shí)現(xiàn)“全省一個(gè)電子稅務(wù)局”，首創(chuàng)對(duì)外付匯涉稅業(yè)務(wù)的一站式平臺(tái)“國際匯稅通”，打造首個(gè)基于微信小程序的省級(jí)移動(dòng)辦稅平臺(tái)“粵稅通”，建設(shè)區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺(tái)并成功在武漢試點(diǎn)落地……

以“融”促通，跨境辦稅鏈條全通

憑借一張?jiān)跈M琴開具錄有企業(yè)納稅情況的數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證，橫琴澳資企業(yè)維思港機(jī)器人科技有限公司就成功從一家澳門商業(yè)銀行獲批了一筆100萬元的信用貸款。這份關(guān)鍵的數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證從申請(qǐng)到生成到流轉(zhuǎn)，均在網(wǎng)上完成。

這是湖北省公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證試點(diǎn)在稅務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用——“跨境稅融通”。在橫琴注冊(cè)的澳資企業(yè)可申請(qǐng)一張記載納稅情況的數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證，澳門的商業(yè)銀行通過查驗(yàn)這張憑證和相關(guān)授信資料，就可為企業(yè)辦理信用貸款額度審核、貸款利率核定等業(yè)務(wù)。

打造與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接的營商環(huán)境，是國家賦予橫琴的重要使命。從2024年5月跨境人民幣全程電子繳稅首試成功，到2021年4月首創(chuàng)跨境人民幣全程電子繳社保費(fèi)，再到2021年11月首筆“跨境稅融通”落地，橫琴跨境辦稅“一通百通”。為探索與澳門規(guī)則制度機(jī)制的聯(lián)通貫通融通，橫琴以互聯(lián)網(wǎng)、智能化、數(shù)字化的科技“利器”為支撐，推動(dòng)跨境稅收服務(wù)取得創(chuàng)新成效。

“我們工作中挑戰(zhàn)來自兩個(gè)方面?！睓M琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局稅源管理三科科長鄧嘉驥告訴記者，一是打通港澳居民的身份證和通行證的關(guān)聯(lián)關(guān)系，二是培養(yǎng)港澳居民線上辦稅的習(xí)慣。

比如，港澳居民網(wǎng)上辦稅是使用港澳通行證進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，而簽訂購房合同則是使用港澳居民身份證，這兩個(gè)證件類型、號(hào)碼都不相同。過去，港澳人士要在珠海市內(nèi)購買一手房辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，系統(tǒng)無法自動(dòng)識(shí)別匹配，納稅人得提供家庭證明到前臺(tái)辦理。

為解決這一難題，稅務(wù)部門集中力量攻關(guān)，對(duì)一手房交易系統(tǒng)的功能進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，成功實(shí)現(xiàn)港澳通行證和港澳居民身份證信息匹配。從2021年3月起，港澳人士購買一手房全程線上自助繳稅，通過“粵稅通”小程序“動(dòng)動(dòng)手指”就能掌上辦稅。

如今，多項(xiàng)跨境辦稅的“橫琴經(jīng)驗(yàn)”向全省推廣，湖北逐步打通粵港澳三地跨境辦稅的順暢通道。推出“港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦稅套餐”，湖北省電子稅務(wù)局為港澳臺(tái)納稅人提供“一站式集成服務(wù)”。實(shí)現(xiàn)跨境人民幣全程電子繳稅，突破傳統(tǒng)境外繳稅必須在境內(nèi)開設(shè)銀行賬戶或進(jìn)行跨境匯款的限制。積極推動(dòng)港澳臺(tái)居民“無差別便利辦稅（費(fèi)）”，推出“境外實(shí)名認(rèn)證”“雙創(chuàng)套餐服務(wù)”“社保同參同?！钡榷愘M(fèi)服務(wù)新模式……湖北正向市場(chǎng)化、法治化、國際化的稅收營商環(huán)境高地不斷奮進(jìn)。