中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，而“專精特新”中小企業(yè)是這一群體的領(lǐng)頭羊。今年政府工作報(bào)告提出，著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。今年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅重大決策部署，稅務(wù)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)，為正處在擴(kuò)張期、急需資金支持的“專精特新”企業(yè)送去了資金“活水”，有效紓解了企業(yè)“成長(zhǎng)的煩惱”。

遭遇“錢緊”

退稅送來“真金白銀”

“專精特新”企業(yè)，是指具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化四大特征的中小企業(yè)。創(chuàng)新是這類企業(yè)的靈魂，足夠的研發(fā)費(fèi)用投入則是開展創(chuàng)新的重要保障。許多尚處在成長(zhǎng)期的“專精特新”企業(yè)，近期普遍遭遇“錢緊”難題。如何集聚更多的資金投入研發(fā)、保持創(chuàng)新領(lǐng)先地位是這些企業(yè)近來面臨的最大煩惱。

“作為一家新材料研發(fā)公司，創(chuàng)新是我們發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，只有研發(fā)投入的不斷加碼，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的步伐才不會(huì)降速?！闭憬　皩＞匦隆逼髽I(yè)、寧波創(chuàng)潤(rùn)新材料有限公司董事長(zhǎng)吳景暉說，過去3年，企業(yè)在研發(fā)投入方面不遺余力，累計(jì)投入2500萬元，這對(duì)企業(yè)來說不是個(gè)小數(shù)目。

“今年新興市場(chǎng)的研發(fā)需求十分迫切，我們一直想加快‘超高純鈦及鈦合金中試生產(chǎn)線項(xiàng)目’的研發(fā)進(jìn)度，但苦于資金不足。令人高興的是，今年4月340萬元存量增值稅留抵稅額的到賬，有效緩解了企業(yè)的資金壓力，加快了企業(yè)的研發(fā)進(jìn)度。”吳景暉說，目前，“超高純鈦及鈦合金中試生產(chǎn)線項(xiàng)目”正在有序推進(jìn)，一旦投產(chǎn)將緩解半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的高純鈦原材料供應(yīng)不足問題，提升國(guó)產(chǎn)濺射靶材的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來，隨著我國(guó)不斷對(duì)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路加大支持和培育力度，各類“專精特新”企業(yè)如雨后春筍般迅速涌現(xiàn)。目前，我國(guó)已認(rèn)定發(fā)布了三批國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)4762家，帶動(dòng)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬多家。今年5月，第四批“專精特新”企業(yè)培育認(rèn)定工作啟動(dòng)，計(jì)劃再培育國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)3000家左右，帶動(dòng)培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)5萬家左右。

“只挖一米寬，掘一千米深”——深耕專業(yè)領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵技術(shù)是“專精特新”企業(yè)的突出特點(diǎn)。因此，加大研發(fā)投入確?！耙徽絮r”，是眾多“專精特新”企業(yè)的追求。“近兩年來，受疫情和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響，我們普遍遇到的煩惱就是缺錢，現(xiàn)金流緊張。大規(guī)模增值稅留抵退稅政策對(duì)我們來說，就是‘及時(shí)雨’?！币伙w智控（天津）科技有限公司負(fù)責(zé)人說。

據(jù)了解，一飛智控（天津）科技有限公司是一家擁有飛控、整機(jī)、智能操作系統(tǒng)、基站群組網(wǎng)等核心單元的全球智能工業(yè)級(jí)無人機(jī)領(lǐng)軍企業(yè)，受疫情影響，近期資金流轉(zhuǎn)存在較大壓力?！熬驮谄髽I(yè)深受資金不足困擾的時(shí)候，國(guó)家實(shí)施了增值稅留抵退稅政策。在稅務(wù)部門的輔導(dǎo)下，前不久我們順利申請(qǐng)?jiān)鲋刀惲舻滞硕?76萬元。這筆錢我們已經(jīng)投入到企業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)和重要項(xiàng)目的研發(fā)中去了?！惫矩?fù)責(zé)人告訴記者。

有了創(chuàng)新成果，伴隨而來的是加快投產(chǎn)——擴(kuò)建新廠房、升級(jí)新設(shè)備、擴(kuò)充生產(chǎn)線……這些意味著企業(yè)要加大固定資產(chǎn)投入；而固定資產(chǎn)投入增加后，初期銷售跟不上又導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生不少的增值稅留抵稅額?！皣?guó)家實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，讓留抵稅額提前釋放，把錢直接退到企業(yè)賬上，是當(dāng)前緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力的最優(yōu)解。”湖北省佛山市粵海信通訊有限公司董事長(zhǎng)李靜說。

李靜告訴記者，作為佛山市“專精特新”企業(yè)，粵海信剛剛完成新廠房的建設(shè)，但由于資金缺口較大，后期擴(kuò)大產(chǎn)能動(dòng)力不足?！靶聫S房建設(shè)讓我們產(chǎn)生了一些留抵稅額。按照以往的政策，要等到7月才能申請(qǐng)留抵退稅，現(xiàn)在依據(jù)新政策，我們4月就拿到了50萬元的退稅款，時(shí)間足足提前了3個(gè)月?！崩铎o說，這讓企業(yè)有資金提前購(gòu)買新設(shè)備，提前開工?！皶r(shí)間就是金錢，提前3個(gè)月能搶占不少市場(chǎng)份額，幫助企業(yè)抓住更多機(jī)會(huì)?！彼f。

站穩(wěn)“節(jié)點(diǎn)”

聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

各類“專精特新”企業(yè)憑著在各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)、特色產(chǎn)品，逐漸成為行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要“節(jié)點(diǎn)”企業(yè)，在維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。在當(dāng)前的穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈工作中，這些企業(yè)的作用更加突出。

“超1000萬元的留抵退稅到賬，讓我們又能多采購(gòu)幾批原材料。這樣一來，處于我們企業(yè)上游的供貨商也能渡過難關(guān)了?！苯K省常州市宏發(fā)縱橫新材料科技股份有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理吳燕娟說。

宏發(fā)縱橫新材料公司是一家研發(fā)、生產(chǎn)高性能纖維經(jīng)編增強(qiáng)復(fù)合材料的企業(yè)，2021年底獲評(píng)江蘇省“專精特新”企業(yè)。近年來，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，先后投資10億元，建設(shè)2個(gè)車間4條生產(chǎn)線。正當(dāng)企業(yè)準(zhǔn)備“大展拳腳”之際，卻遭遇原材料漲價(jià)壓力。“原絲價(jià)格從2024年的26.7元/公斤上漲到今年3月的45元/公斤，考慮到價(jià)格可能還會(huì)上漲，我們準(zhǔn)備大批量購(gòu)買。但之前建設(shè)生產(chǎn)線占用了大量資金，捉襟見肘的現(xiàn)金流限制了采購(gòu)規(guī)模。”吳燕娟說，“大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施后，稅務(wù)部門迅速輔導(dǎo)我們辦理了留抵退稅申請(qǐng)手續(xù)，并把稅款退到了企業(yè)賬上，讓我們有了充足的資金完成原材料采購(gòu)，保障了生產(chǎn)，也讓我們的供貨客戶得以開工生產(chǎn)?！?/p>

專家表示，“專精特新”企業(yè)雖然體量不大，但大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中游，對(duì)上下游企業(yè)起到重要的連接作用。留抵退稅政策為“專精特新”企業(yè)送來退稅“活水”，讓企業(yè)更有底氣穩(wěn)定生產(chǎn)、提高產(chǎn)能，進(jìn)而為下游企業(yè)提供充足貨源。

在寧波“專精特新”企業(yè)、格瑞塑業(yè)有限公司的注塑車間內(nèi)，注塑機(jī)配合著機(jī)械手高速運(yùn)轉(zhuǎn)，正在生產(chǎn)的是即將要發(fā)往江蘇的掃地機(jī)器人配件?！半S著‘618’購(gòu)物節(jié)的臨近，來自下游企業(yè)的訂單激增了50%。”格瑞塑業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人夏未澤說。

面對(duì)熱火朝天的生產(chǎn)景象，夏未澤很難想象一個(gè)多月前，他還在為企業(yè)的資金發(fā)愁：“今年，運(yùn)輸成本增加、物流時(shí)效受限、貨款資金回籠慢……多方面的影響導(dǎo)致我們的賬面流動(dòng)資金減少，尤其是前段時(shí)間，原油采購(gòu)價(jià)格直接翻了一倍，讓本就緊張的資金鏈更加脆弱?！?/p>

關(guān)鍵時(shí)刻，稅務(wù)部門送來了留抵退稅政策紅利。“81萬元的退稅剛好在我們最難的時(shí)候退到了賬上，這讓我們有了接下訂單的底氣?！毕奈礉烧f，“現(xiàn)在，我們的車間已經(jīng)處于滿產(chǎn)狀態(tài)，估計(jì)‘618’訂單完成后，企業(yè)的資金流將更加充裕?！?/p>

服務(wù)專享

助力“以專注鑄專長(zhǎng)”

在實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅過程中，為了讓“專精特新”企業(yè)退得快、退得準(zhǔn)、退得穩(wěn)，各地稅務(wù)部門聚焦企業(yè)遇到的辦稅繳費(fèi)難題，有針對(duì)性地做實(shí)做優(yōu)服務(wù)工作。專有專享的退稅服務(wù)，支持“專精特新”企業(yè)“以專注鑄專長(zhǎng)”，干事有勁，后顧無憂。

重慶市稅務(wù)部門將“專精特新”企業(yè)作為政策宣傳輔導(dǎo)的重點(diǎn)對(duì)象，結(jié)合“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”和“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，組建黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)等，通過上門問需、連線專訪、電話回訪、稅企座談等方式，靠前了解掌握“專精特新”企業(yè)所需所盼，并實(shí)施“一戶一策”定制服務(wù)，幫助“專精特新”企業(yè)用足用好留抵退稅政策。

在江蘇，稅務(wù)部門根據(jù)“專精特新”企業(yè)的個(gè)性化需求，制定輔導(dǎo)清冊(cè)，通過短信、公眾號(hào)、電子稅務(wù)局政策速遞、征納互動(dòng)平臺(tái)定戶推送等途徑，開展廣泛的宣傳和一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輔導(dǎo)提醒。

“政策出臺(tái)后，稅務(wù)人員主動(dòng)聯(lián)系我告知政策，還通過視頻給我講明政策，輔導(dǎo)我完成申報(bào)，整個(gè)過程十分順利?！眹?guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、武漢天準(zhǔn)科技股份有限公司稅務(wù)會(huì)計(jì)朱德陽說。

武漢凌陽華芯科技有限公司是一家“專精特新”企業(yè)，也是一家上市后備企業(yè)。因疫情影響及原材料價(jià)格上漲，企業(yè)第一季度的產(chǎn)品銷量同比下降19%。正當(dāng)企業(yè)準(zhǔn)備以“節(jié)流”渡過難關(guān)時(shí)，就收到了稅務(wù)部門的“開源”大禮包。除了“真金白銀”的退稅支持外，稅務(wù)部門還為企業(yè)定制“稅商成長(zhǎng)計(jì)劃”，幫助企業(yè)完善涉稅事項(xiàng)決策機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為上市提供及時(shí)的稅收服務(wù)。

目前，武漢已有66戶“專精特新”企業(yè)享受到增值稅留抵退稅1.17億元。針對(duì)“專精特新”企業(yè)，武漢稅務(wù)部門共開展直播培訓(xùn)5場(chǎng)，線下培訓(xùn)輔導(dǎo)7場(chǎng)，并通過稅企郵箱、微信、電話等方式進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，覆蓋納稅人1萬戶次。

在落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的同時(shí)，稅務(wù)部門還針對(duì)“專精特新”企業(yè)上市融資等個(gè)性化需求，持續(xù)創(chuàng)新和拓展服務(wù)范圍。

中小企業(yè)好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。疫情之下，作為中小企業(yè)領(lǐng)頭羊的“專精特新”企業(yè)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展韌性。這背后，離不開企業(yè)自身的努力，也離不開政府部門的支持和培育。稅務(wù)部門將充分發(fā)揮稅收職能作用，落實(shí)落細(xì)包括大規(guī)模增值稅留抵退稅在內(nèi)的新的組合式稅費(fèi)支持政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)流程、簡(jiǎn)材料、簡(jiǎn)方式，力求政策紅利以最快速度直達(dá)市場(chǎng)主體，助力“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大。