市場(chǎng)主體又迎來政策紅包。近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，針對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和制造業(yè)困難大的實(shí)際情況，加大紓困力度，在第四季度再實(shí)行一批收費(fèi)緩繳，并要求落實(shí)責(zé)任，確保市場(chǎng)主體受惠。

稅費(fèi)支持政策已釋放紅利超3.4萬億元

國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策扎實(shí)推進(jìn)，截至9月20日，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.4萬億元，有力緩解了企業(yè)資金壓力，減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

稅務(wù)總局總審計(jì)師兼收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹，3.4萬億元紅利主要包括三部分：

一是今年1月1日至9月20日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)22113億元。分行業(yè)看，制造業(yè)退稅5818億元，占比26.3%，是受益最明顯的行業(yè)。分企業(yè)規(guī)?？?，小微企業(yè)是受益主體。已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比92%，共計(jì)退稅8902億元，金額占比40.2%。

二是前8月全國(guó)新增減稅降費(fèi)5916億元。其中，新增減稅4605億元，新增降費(fèi)1311億元。分政策項(xiàng)目看，小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減征政策進(jìn)一步擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，新增減稅降費(fèi)1036億元；生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策新增減稅604億元；小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分再減半政策，新增減稅477億元；繼續(xù)實(shí)施的階段性降低工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，新增降費(fèi)1076億元。

三是今年1月1日至9月20日，累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)6326億元，其中繼續(xù)實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)政策，累計(jì)辦理緩繳5256億元；為受疫情影響較大的困難行業(yè)和中小微企業(yè)辦理緩繳社保費(fèi)1070億元。

“這些稅費(fèi)支持政策落地生效，實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了企業(yè)獲得感，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐?！辈套粤Ρ硎尽?/p>

8月份，全國(guó)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)5.2%，較7月份提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，較二季度提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。

2024年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)2.0版”推出后，稅務(wù)部門積極推進(jìn)121條措施落實(shí)落細(xì)，目前各項(xiàng)措施推出進(jìn)度已達(dá)89%，持續(xù)加力推動(dòng)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策落地，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提振市場(chǎng)主體信心。

稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)表示，下一步，稅務(wù)部門將加大力度推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施落地見效，助力市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享快享政策紅利，持續(xù)提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度。

千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體

對(duì)各類市場(chǎng)主體實(shí)施直接高效的紓困措施，是穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的關(guān)鍵舉措。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把宏觀政策著力點(diǎn)聚焦到市場(chǎng)主體這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基上，出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的助企紓困政策舉措。今年特別是二季度以來，受國(guó)際環(huán)境復(fù)雜和國(guó)內(nèi)疫情沖擊等超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷推出了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施，各地區(qū)各部門積極抓好政策落實(shí)，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。截至8月31日，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.3萬億元，有效緩解了企業(yè)資金壓力，超六成企業(yè)把留抵退稅資金用在了采購原材料和加大投資研發(fā)上。

1.6億多戶市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的韌性和底氣所在。據(jù)測(cè)算，一個(gè)市場(chǎng)主體平均可帶動(dòng)8人至10人就業(yè)，特別是量大面廣的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，他們不僅是就業(yè)的“大容納器”，還打通了市場(chǎng)的“細(xì)微末節(jié)”，使內(nèi)需更大釋放出來。企業(yè)穩(wěn)得住，市場(chǎng)就有信心，經(jīng)濟(jì)就有前景。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)要爬坡過坎，必須千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體，留住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“青山”。

市場(chǎng)主體的難點(diǎn)痛點(diǎn)，就是政策的著力點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，不少市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶仍面臨市場(chǎng)需求持續(xù)不振、現(xiàn)金流不足、還本付息壓力較大等困難，對(duì)未來預(yù)期偏弱，而預(yù)期反映的是市場(chǎng)主體對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的判斷，預(yù)期不穩(wěn)，政策效果就會(huì)打折扣。要狠抓一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施和接續(xù)政策落地見效，最大限度消除堵點(diǎn)、縮短時(shí)滯，讓市場(chǎng)主體更好地知曉政策、理解政策、享受政策，力爭(zhēng)“該免的免到位、應(yīng)減的減到位、能緩的緩到位”，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)主體訴求，調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體積極性。

需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體，讓助企紓困與激發(fā)活力并舉，使擴(kuò)大有效需求與增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合。積極擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)消費(fèi)加快復(fù)蘇，暢通交通物流，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，讓市場(chǎng)主體有訂單、有錢掙，不僅幫助他們渡難關(guān)、復(fù)元?dú)?，也為今后更好發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新實(shí)施宏觀政策是為市場(chǎng)主體“澆水施肥”，深化“放管服”改革則是“改良土壤”，地肥自然苗旺，兩者結(jié)合將產(chǎn)生倍增效應(yīng)。近年來我國(guó)營(yíng)商環(huán)境不斷改善，但一些領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)不公平、市場(chǎng)秩序混亂等問題仍然存在，部分領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題仍時(shí)有發(fā)生。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低制度性交易成本，在當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)下更具緊迫性。根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，今年10月底前，各地區(qū)各部門要對(duì)帶有市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的顯性壁壘和隱性壁壘開展清理，并建立長(zhǎng)效排查機(jī)制。今年年底前，要完成涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、不按要求執(zhí)行惠企收費(fèi)政策等行為。

政策落實(shí)“再快一步”，企業(yè)發(fā)展才能“更進(jìn)一步”。目前，一系列助企紓困措施的政策效應(yīng)已有所顯現(xiàn)，接下來要繼續(xù)落實(shí)落細(xì)，并根據(jù)新情況新問題進(jìn)一步充實(shí)政策工具箱，不斷提升市場(chǎng)主體的獲得感。