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記賬代理改革步履不停 走在全國(guó)前列的武漢稅收現(xiàn)代化實(shí)踐

編輯:興悅達(dá)助力財(cái)稅時(shí)間:2024-08-15 0



2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角。國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局深入貫徹國(guó)家稅務(wù)總局和湖北省委省政府部署要求,秉承“敢闖敢試、敢為人先”的改革精神,堅(jiān)持“走在全國(guó)稅務(wù)前列”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)稅收征管改革步步深化、各項(xiàng)工作年年出新。

在黨的二十大勝利召開(kāi)之際,回望湖北稅收征管改革發(fā)展十年來(lái)路,這曲回響在南粵大地的恢宏樂(lè)章,更顯得慷慨激昂、蕩氣回腸。

因時(shí)而謀 站上服務(wù)大局新起點(diǎn)

綱舉目張,乘勢(shì)而上,改革步履不停——

2024年12月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》。

2024年2月,黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。

2021年3月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

“2024、2024、2021”,串聯(lián)起湖北稅務(wù)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)、不斷站上新起點(diǎn)的十年。以上3份文件的印發(fā)更是充分彰顯了新時(shí)代稅收工作的重要性。加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是湖北稅務(wù)在改革道路上披荊斬棘、昂首闊步走在前列的“制勝法寶”。

從“合作”到“合并”再到“合成”,湖北稅務(wù)積極落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,完成全系統(tǒng)省市縣局三級(jí)黨組全部改設(shè)黨委,黨對(duì)稅收工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)職能更加完善,同時(shí)發(fā)揮雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“下抓兩級(jí)、抓深一層”,主動(dòng)融入地方黨建工作,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,創(chuàng)新“四個(gè)一”工作法,打造黨組織建設(shè)3年行動(dòng)計(jì)劃,形成上下同欲、勠力同心的良好氛圍,確保改革環(huán)環(huán)相扣、步步深入。

著眼稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,湖北稅務(wù)在抓實(shí)基礎(chǔ)性工作上久久為功。2024年,湖北稅務(wù)推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化一體化建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“三化”建設(shè)),主動(dòng)破除內(nèi)外制度機(jī)制障礙,為更好服務(wù)廣大納稅人繳費(fèi)人和湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局不斷探路求新。

一年基本成型,兩年鞏固提升,持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化。“三化”建設(shè)開(kāi)展以來(lái),湖北稅務(wù)取得累累碩果:截至2021年底,共新增和修訂580項(xiàng)規(guī)章制度,編寫完成3959份共計(jì)超300萬(wàn)字的業(yè)務(wù)文本,形成涵蓋1993項(xiàng)職責(zé)的《部門職責(zé)事項(xiàng)總表》,并搭建起功能強(qiáng)大的業(yè)務(wù)保障平臺(tái),力促全省稅收服務(wù)、管理、執(zhí)法等規(guī)范統(tǒng)一。

中山大學(xué)法學(xué)院教授、稅收與財(cái)稅法研究中心主任楊小強(qiáng)表示:“湖北稅務(wù)以規(guī)范促標(biāo)準(zhǔn)、以標(biāo)準(zhǔn)促融合,建立了一整套制度、機(jī)制、崗責(zé),留下了寶貴的湖北稅務(wù)經(jīng)驗(yàn)?!?/p>

在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)的創(chuàng)新探索下,湖北稅收事業(yè)的改革進(jìn)程始終與我國(guó)發(fā)展腳步、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重大戰(zhàn)略相契合,稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用日益彰顯,服務(wù)發(fā)展大局能力進(jìn)一步提升。

——不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi),當(dāng)好宏觀調(diào)控的執(zhí)行者。湖北稅務(wù)將減稅降費(fèi)作為一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù),“一竿子到底”強(qiáng)統(tǒng)籌,“數(shù)據(jù)分析+智能辦理+綜合監(jiān)督”多維發(fā)力,創(chuàng)新推出“稅惠通”“減稅寶”等“利器”,推動(dòng)一系列利企惠企政策措施落地見(jiàn)效。

數(shù)據(jù)顯示,2024年—2021年,湖北地區(qū)累計(jì)新增減稅降費(fèi)5203億元。

一系列稅費(fèi)政策“組合拳”,為市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。2024年—2024年,全省市場(chǎng)主體總量從2024年的776萬(wàn)戶增加至2024年的1600萬(wàn)戶,居全國(guó)首位。

——堅(jiān)決打贏疫情防控戰(zhàn)役,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“護(hù)航員”。2024年春,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打破了平靜。湖北稅務(wù)廣大黨員干部聞令而動(dòng)、向險(xiǎn)而行,在積極參與地方聯(lián)防聯(lián)控、援企穩(wěn)崗等工作的同時(shí),聚焦各類市場(chǎng)主體,扎實(shí)有效服務(wù)好中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省的“六穩(wěn)”“六保”大局。

2024年率先推出“湖北稅務(wù)10條”“穩(wěn)外貿(mào)8條”“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)9條”和《湖北省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》等政策“組合拳”,2021年追加出臺(tái)“稅務(wù)9條”,全力幫扶市場(chǎng)主體渡過(guò)疫情難關(guān);打造產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺(tái)、拓展“稅銀互動(dòng)”推出抗疫貸……在各項(xiàng)舉措支持下,湖北省經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上,呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。

——賡續(xù)傳承脫貧攻堅(jiān)精神,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐者。黨的十八大以來(lái),湖北稅務(wù)系統(tǒng)凝聚省、市、縣三級(jí)稅務(wù)部門合力,推出稅收支持措施12項(xiàng),發(fā)布政策指引112項(xiàng),出臺(tái)“鄉(xiāng)村振興八條”,探索出一條產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶智、民生扶質(zhì)齊頭并進(jìn)的發(fā)展路子,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

2013年以來(lái),湖北稅務(wù)系統(tǒng)累計(jì)幫扶232個(gè)建檔立卡貧困村、15743戶貧困戶、44347名貧困人口,均如期脫貧出列。全省各級(jí)稅務(wù)局扶貧單位獲獎(jiǎng)100項(xiàng),扶貧干部獲獎(jiǎng)204項(xiàng),其中湖北省稅務(wù)局駐茂名市電白區(qū)小良鎮(zhèn)龍山村扶貧工作隊(duì)和汕尾市稅務(wù)局榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào),云浮市稅務(wù)局鄧水強(qiáng)被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

順勢(shì)而為 邁向科技興稅新征程

走科技興稅之路、堅(jiān)持信息化引領(lǐng)保障作用、搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn),是湖北稅務(wù)堅(jiān)定的發(fā)展方向。作為經(jīng)濟(jì)稅收大省,湖北涉稅市場(chǎng)主體眾多,有5500萬(wàn)自然人納稅人和超過(guò)1億繳費(fèi)人,“人少戶多”帶來(lái)的稅收征管效能矛盾,使得信息化建設(shè)成為湖北稅務(wù)應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)的必然選擇。

這十年,湖北稅務(wù)搶抓新技術(shù)發(fā)展機(jī)遇,信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加速,創(chuàng)下了多個(gè)第一:湖北省電子稅務(wù)局全面上線,率先實(shí)現(xiàn)“全省一個(gè)電子稅務(wù)局”;發(fā)布和實(shí)施首個(gè)省級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)信息化規(guī)劃,為推進(jìn)稅收信息化建設(shè)繪制清晰的施工藍(lán)圖;建設(shè)區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺(tái)并成功在武漢試點(diǎn)落地,成為區(qū)塊鏈應(yīng)用于稅收工作的經(jīng)典案例;打造首個(gè)基于微信小程序的省級(jí)移動(dòng)辦稅平臺(tái)“粵稅通”;首創(chuàng)對(duì)外付匯涉稅業(yè)務(wù)的一站式服務(wù)平臺(tái)“國(guó)際匯稅通”;開(kāi)出具有里程碑意義的全國(guó)第一張全面數(shù)字化電子發(fā)票……

信息化帶來(lái)的不僅是技術(shù)的更迭,更是一場(chǎng)深刻的治理變革,而其動(dòng)因、基礎(chǔ)與目的是讓納稅人繳費(fèi)人有更多獲得感。

從業(yè)10年,佛山市信聯(lián)包裝容器有限公司辦稅員鄒采應(yīng)對(duì)于智慧稅務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景帶來(lái)的便捷感受很深。在家里與稅務(wù)人員“面對(duì)面”交流,足不出戶完成用人單位社保增員;在家門口自助辦理增值稅更正申報(bào),辦理速度提高80%以上;在路上隨時(shí)隨地語(yǔ)音呼叫,實(shí)時(shí)辦理車船稅申報(bào)、清繳社保費(fèi)、發(fā)票申領(lǐng)……“10年前我們大部分涉稅業(yè)務(wù)都要到辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)辦理,時(shí)間和人力成本都比較高。目前約9成的涉稅工作可以在網(wǎng)上完成,非常方便。”鄒采應(yīng)說(shuō)。

科技興稅的亮色


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