稅收:是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能,按照法定標(biāo)準(zhǔn),無(wú)償取得財(cái)政收入的一種手段,是國(guó)家憑借政治權(quán)力參與國(guó)民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。
稅收這一概念的要點(diǎn)可以表述為五點(diǎn):
1.稅收是財(cái)政收入的主要形式;
2.稅收分配的依據(jù)是國(guó)家的政治權(quán)力;
3.稅收是用法律建立起來(lái)的分配關(guān)系;
4.稅收采取實(shí)物或貨幣兩種征收形式;
5.稅收具備強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性三個(gè)基本特征。
稅收具有三種主要職能:
1.籌集國(guó)家財(cái)政收入是稅收的基本職能。國(guó)家憑借政權(quán),運(yùn)用稅收從國(guó)民收入中提取一部分社會(huì)純收入,以保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)。
2.經(jīng)濟(jì)的職能。稅收在籌集國(guó)家收入的同時(shí),可以調(diào)節(jié)社會(huì)資源在不同經(jīng)濟(jì)成分,不同地區(qū),不同單位和個(gè)人之間的分配,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
3.監(jiān)督職能。稅收分配涉及生產(chǎn)、流通、分配各個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)收入增減,稅源變化靈敏地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化趨勢(shì),并以各種有效措施促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
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