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記賬代理專家倡開征新資源稅 將水資源等納入征稅范圍

編輯:興悅達助力財稅時間:2024-05-15 0

  據(jù)香港大公報發(fā)自武漢的報道,中國社會科學院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所依紹華博士日前建議擴大資源稅的征稅范圍,開征新的資源稅。他認為最應首先考慮的是將水資源等生態(tài)資源逐漸納入征稅范圍,按影響環(huán)境程度設置稅率,逐步用經(jīng)濟手段約束環(huán)境治理行為,遏制環(huán)境日益惡劣的態(tài)勢。

  依紹華認為,現(xiàn)行資源稅制度覆蓋的征稅范圍較小,基本上只屬于礦藏資源占用稅的 性質(zhì),征稅范圍遠遠小于世界其它國家。世界上許多國家對國有、或雖非國有但對國計民生有重大影響、或具有重大生態(tài)環(huán)境價值的資源征稅,具體范圍除所有礦藏資源外,還包括土地資源、水資源、森林資源、草場資源、動植物資源、灘涂資源、海洋資源、地熱資源等。

  他說,開征資源稅的目的是為了調(diào)節(jié)級差收入,并沒有完全反映保護資源的意圖。目前,中國對煤、石油、天然氣和鹽等征收的資源稅屬于級差資源稅,并非真正意義上的資源稅。由于沒有對森林資源、水資源、草場資源和灘涂資源等的開發(fā)利用征收資源稅,導致這類資源破壞嚴重,不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,無法有效保護生態(tài)環(huán)境。

  他還表示,應通過資源課稅參與資源價格形成,普遍提高稅負,建立和實行稅收差異或優(yōu)惠政策;重新確定計稅依據(jù),實現(xiàn)稅費合并;合理劃分中央與地方的資源稅分配權益,調(diào)動中央與地方共同保護、管理資源的積極性。


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