國家稅務總局日前下發(fā)了《2005年反避稅工作要求通知》（以下簡稱《通知》），要求各地結合本地實際情況，把長期虧損、長期微利或跳躍性贏利卻不斷擴大經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)作為反避稅審計的對象。

　　《通知》特別提出了對外企進行監(jiān)控的要求，各地稅務部門必須嚴格按照《關聯(lián)企業(yè)間業(yè)務往來稅務管理規(guī)程》規(guī)定的標準判定關聯(lián)企業(yè)，督促企業(yè)如實、完整地填報《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)與其關聯(lián)企業(yè)業(yè)務往來情況年度申報表》，對不申報或者未按照規(guī)定期限進行關聯(lián)申報的企業(yè)，應依照稅收征管法及其實施細則的有關規(guī)定予以處罰。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤3893億元，比去年同期增長15.6%；而外商及港、澳、臺商投資企業(yè)實現(xiàn)利潤1075億元，不升反降3.5%.轉讓定價已經(jīng)成為跨國企業(yè)轉移利潤的主要手法之一。

　　轉讓定價的關鍵在于，通過從高稅國向低稅國以較低的內部轉讓定價銷售商品和分配費用，或者從低稅國向高稅國以較高的內部轉讓定價銷售商品和分配費用，使相關聯(lián)企業(yè)的整體稅收負擔減輕。國家稅務總局國際稅務司助理巡視員蘇曉魯曾指出，“中國每年因跨國企業(yè)避稅而損失的稅收收入約為300億元，而轉讓定價實現(xiàn)的避稅總額在跨國公司避稅總額中約占60%.”