目前，稅務(wù)代理行業(yè)有一個(gè)很大的認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為稅務(wù)代理行業(yè)有為稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)的職能，稅務(wù)代理有助于增加稅收、降低稅收成本。這種認(rèn)識是十分錯誤的，將嚴(yán)重妨礙稅收法律制度的健全和發(fā)展。盡管健全、完善的稅務(wù)代理制度可能有助于增加稅收、降低稅收成本，但這決不是稅務(wù)代理的立法原意，切忌利用所謂稅務(wù)代理增加稅收、降低稅收成本的假說，強(qiáng)制納稅人接受稅務(wù)代理。理由如下：

　　一方面，按照行政法學(xué)的觀點(diǎn)，行政法作為管理的職能早已過時(shí)(管理論)，而西方國家實(shí)施行政法的目的是為了限制、控制行政機(jī)關(guān)職權(quán)的學(xué)說也暫不被我們所接受(控制論)，但是行政法是為了平衡行政機(jī)關(guān)和行政相對人的法理學(xué)說已被我國法學(xué)界廣為接受(平衡論)。 在如此繁復(fù)的稅法面前，納稅人無疑處于弱勢地位。國家為了平衡作為強(qiáng)者的稅務(wù)機(jī)關(guān)和作為弱者的納稅人權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)很大權(quán)力的同時(shí)，也設(shè)立稅務(wù)代理制度，以保護(hù)納稅人合法權(quán)益。

　　另一方面，國家設(shè)立專門稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)登記、征收、稽查部門，這些機(jī)構(gòu)的設(shè)置足以保證國家依法征收稅收。

　　不管是否設(shè)立稅務(wù)代理制度，按時(shí)征繳稅收、降低稅收成本是稅務(wù)機(jī)關(guān)本身的義務(wù)，設(shè)立稅務(wù)代理制度不能免除稅務(wù)機(jī)關(guān)本身的義務(wù)，這種義務(wù)更不能轉(zhuǎn)嫁到稅務(wù)代理頭上。

　　正如司法公正，法官是司法公正的最后一道防線，法官只能靠自己堅(jiān)持司法公正，不能把司法公正轉(zhuǎn)嫁到律師頭上。如果任由稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)嫁自身的責(zé)任，將會使稅務(wù)機(jī)關(guān)減少追求公正、效率的原動力，而一旦稅收體制出現(xiàn)大的問題，稅務(wù)代理行業(yè)是不可能負(fù)擔(dān)起如此重任的，造成的損失將會由全體納稅人承擔(dān)，而造成的損失是無法得到彌補(bǔ)的。