前言

學(xué)稅法，難嗎？很多朋友會(huì)說(shuō)"條文太多、變化太快，我太難了！"

是的！

總局2024年4月23日發(fā)布了2024年第9號(hào)公告，題目是《關(guān)于明確二手車經(jīng)銷等若干增值稅征管問(wèn)題的公告》，仿佛一看是關(guān)于二手車的，我公司不是"瓜子"，不用看！

姐，可這公告除了新增了一個(gè)0.5%（千分之五）的征收率，還說(shuō)了限售股銷售價(jià)格、稅收減免和優(yōu)惠的選擇等一共七個(gè)問(wèn)題，特別是今年12月31日前符合條件的一般納稅人還可以轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人也！

沒(méi)有專業(yè)的稅收法典、為適應(yīng)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)須不斷變化的稅法，關(guān)乎企業(yè)的錢袋子！小瑯稅致力于為企業(yè)家、財(cái)稅朋友們提供輕松有效的學(xué)習(xí)方法！

很長(zhǎng)一段時(shí)間，增值稅稅率17%深入人心，而如今已經(jīng)多次變化。稅率變化說(shuō)明什么？你知多少呢？今天讓我們從八十年代改革開(kāi)放伊始起的增值稅稅率變化，來(lái)重溫國(guó)家的稅制改革吧！

1994年分稅制改革前的增值稅稅率

可曾見(jiàn)過(guò)14%、20%、23%、43%、45%、30%、19.8%的增值稅稅率呢？

可曾看過(guò)作家路遙的《平凡的世界》里熟悉的搪瓷系列和保溫瓶？

"竹殼、塑料殼、漏孔金屬殼保溫瓶"低稅率14%，其他玻璃保溫容器高稅率20%,田潤(rùn)葉是村支書的女兒，家里有玻璃保溫瓶因?yàn)橛袇f(xié)作生產(chǎn)產(chǎn)品稅優(yōu)惠稅率5%，所以家里容器都搪瓷的！

可曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)"賒銷布"呢？孫少平只能穿補(bǔ)丁衣服，因?yàn)槟菚r(shí)還沒(méi)有賒銷布。

那年，我們?nèi)叶即┥狭诵乱路?！現(xiàn)在在網(wǎng)上一搜索"賒銷布"就能搜出好多有趣的文章：

讀完小學(xué)后從南方轉(zhuǎn)到北方，到北方后在城郊結(jié)合部的中學(xué)繼續(xù)讀書，學(xué)校的老師都是附近的人，學(xué)校和家最遠(yuǎn)的不會(huì)超過(guò)三公里。有天下午，第一節(jié)課上完后老師宣布全學(xué)校放假，放假原因是老師們要去供銷社領(lǐng)賒銷布。

我跟一同學(xué)去了他們家，到他家后看到地上、床上堆的全是布，顏色以黑白為主。也有一些花布，但是少的可憐， 附近的幾戶人家全在他們家分布。

原來(lái)他們是五戶或是十戶到供銷社去領(lǐng)取一定數(shù)量的布，到家后再按照各家人口不等分布。感覺(jué)當(dāng)時(shí)他們分布時(shí)有人歡喜有人憂，歡樂(lè)的人說(shuō)說(shuō)笑笑很樂(lè)呵，憂愁的人期間很擔(dān)心的說(shuō)：我不要布行不行?現(xiàn)在分了布，五年或是十年后要是高收布錢我還不起？有位說(shuō)話辦事很潑辣的阿姨說(shuō)：以后正常價(jià)收布錢我就還，如果高價(jià)收我就不還，大不了把我抓去蹲監(jiān)獄,正愁沒(méi)有人管飯。

白布和黑布分完后剩余最后一塊花布， 沒(méi)辦法分，因?yàn)榛ú忌?時(shí)間太久遠(yuǎn)忘記了，可能5尺吧，那時(shí)候不說(shuō)米)，有三家人都想要一整塊，討論半天沒(méi)結(jié)果，還是那位說(shuō)話辦事很干練的阿姨說(shuō)：算了每家分一塊，我分的那一塊,剛好給我男人做個(gè)褲叉.....你們分的也給自己的男人做個(gè)褲叉子....其他人呵呵大笑,把最后-塊花布分了。

"棉紡織品、絲及絲織品、麻紡織品"低稅率14%，毛制品高稅率20%、23%，化妝品更是高稅率45%，護(hù)膚護(hù)發(fā)品稅率30%，賒銷布是絕對(duì)的純棉！

小時(shí)候曾以芝麻葉、皂角直接搗鼓汁洗頭發(fā)，所以羨慕我一頭烏發(fā)吧！可曾聽(tīng)說(shuō)或看過(guò)縫紉機(jī)和"永久牌"自行車呢？

在網(wǎng)上看了看，"80年代的自行車"便會(huì)有好多有趣的故事！

武漢人結(jié)婚流行"三轉(zhuǎn)一啊"， 永久自行車就是其中分量最重要的"兩轉(zhuǎn)" 。城市里的婚禮往往用自行車車隊(duì)作為婚車,拉著新娘和嫁妝,而嫁妝是一輛永久自行車。

在農(nóng)村，更是千金難求一車。改革開(kāi)放后，通過(guò)"統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、聯(lián)產(chǎn)到勞"的責(zé)任制，部分農(nóng)民富裕起來(lái)。湖北應(yīng)城縣楊小運(yùn)常年渴望一輛永久自行車，在豐收后,向組織提出，愿向國(guó)家交售公糧兩萬(wàn)斤(征購(gòu)任務(wù)只有8530斤) , 只要求賣給他一輛永久自行車，應(yīng)城縣委和縣政府答應(yīng)了他的要求，并同時(shí)做出決定：凡是全年超賣萬(wàn)斤糧食的農(nóng)戶，都供應(yīng)一輛永久自行車。

經(jīng)過(guò)《人民日?qǐng)?bào)》的轉(zhuǎn)載報(bào)道，永久自行車廠廠長(zhǎng)王元昌看到了新聞。他感受到時(shí)代在召喚,率領(lǐng)工廠代表團(tuán)，帶上剛剛組裝完成的永久自行車，親赴應(yīng)城縣。從武漢出發(fā)，經(jīng)長(zhǎng)江溯游而上，進(jìn)入湖北就能看到歡迎標(biāo)語(yǔ)———"盼 '永久'、 迎永久', 喜領(lǐng)武漢工人情萬(wàn)斤、超萬(wàn)斤捧出應(yīng)城農(nóng)民愛(ài)國(guó)心"。

原本一年只能分配到3-5輛自行車的縣城，更是全員出動(dòng)，王元昌到達(dá)之時(shí)，幼兒園小朋友在路邊搖著鮮花大喊"歡迎永久! 歡迎永久! "。?為了滿足農(nóng)民朋友的需要，年度生產(chǎn)計(jì)劃一改再改，在增產(chǎn)19萬(wàn)輛的基礎(chǔ)上，再超產(chǎn)5000輛自行車，作為國(guó)家計(jì)劃外特供農(nóng)村的獎(jiǎng)售車，以盡"永久人"的職責(zé)。

1984年,中國(guó)開(kāi)始興盛"永久村"的榮譽(yù)稱號(hào)，用來(lái)指代家家都有永久車的明星村莊。

1994-2010年分稅制改革

經(jīng)歷了10年的產(chǎn)品稅到增值稅的改革，隨著八十年代的改革開(kāi)放不斷進(jìn)行，1993年12月，國(guó)務(wù)院令1993年第134號(hào)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的通知（財(cái)法字[1993]38號(hào)），統(tǒng)一簡(jiǎn)化了增值稅稅率為17%、13%、出口零稅率，小規(guī)模納稅人征稅率6%（2008年調(diào)整為3%）。

規(guī)范增值稅應(yīng)納稅額的計(jì)算公式＝當(dāng)期銷項(xiàng)稅額－當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額，不再是1987年提出的應(yīng)納稅額＝產(chǎn)品銷售收入額×稅率－扣除稅額。啟用增值稅專用發(fā)票，開(kāi)啟以票控稅的管理模式，發(fā)票可是要收錢的哦！

2011-2024年"營(yíng)改增"為標(biāo)志，優(yōu)化稅制改革

2011年3月，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》2013年，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》2014年6月6日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議《深化財(cái)稅體制改革總體方案》獲得通過(guò)2024年3月，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，須完善預(yù)算制度和稅收制度，積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制、建立現(xiàn)代稅收制度。

2011年11月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》的通知（財(cái)稅[2011]110號(hào)），增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。2024年7月1日起，簡(jiǎn)并增值稅稅率結(jié)構(gòu)，四檔變?nèi)龣n，取消13%增值稅稅率。

2024至今"營(yíng)改增"為標(biāo)志,優(yōu)化稅制改革

2024年4月，《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅[2024]32號(hào)）將原適用17%和11%稅率分別調(diào)整為16%、10%。僅隔一年，2024年3月，《財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署公告2024年第39號(hào)）又將16%稅率調(diào)整為13，原適用10%稅率調(diào)整為9%。受疫情影響，為支持廣大小規(guī)模納稅人在做好新冠肺炎疫情防控同時(shí)加快復(fù)工復(fù)業(yè)，2024年2月，《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》（財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2024年第13號(hào)）規(guī)定自2024年3月1日至5月31日，對(duì)湖北省增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅。時(shí)隔2月，我國(guó)在新冠疫情控制取得階段性勝利，但國(guó)外很多國(guó)家疫情影響及我國(guó)境外輸入、無(wú)癥狀感染者的出現(xiàn)等情況下，4月，《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人減免增值稅政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2024年第24號(hào)）將1%征收率的優(yōu)惠延長(zhǎng)到年底。

4月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部人民銀行稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)共11部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2024〕684號(hào)），為穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意：將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策延續(xù)至2024年底支持引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)完成淘汰100萬(wàn)輛的目標(biāo)任務(wù)，有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，盡快研究出臺(tái)淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。自2024年5月1日至2024年底，對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，減按銷售額的0.5%征收增值稅。于是有了本文的開(kāi)頭。

您希望稅率怎么變化呢？

我們發(fā)現(xiàn)，增值稅稅率在不斷下調(diào)，可我們便不希望如2024年這樣的下調(diào)或1%的繼續(xù)，我們更希望新冠早日結(jié)束，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常，有同感嗎？

小規(guī)模納稅人2024年可以做點(diǎn)什么？

1%、0.5%，稅率低的背景下，正是我們企業(yè)規(guī)范化管理、修煉內(nèi)功的好機(jī)會(huì)，為迎接疫情后的健康發(fā)展而準(zhǔn)備！