審批、核準、備案立項簡易區(qū)分表
項目單位 | 資金來源 | 立項方式 | 項目類型 |
政府 | 財政預(yù)算資金 | 審批制 | 政府基礎(chǔ)設(shè)施類項目① |
民營企業(yè) | 企業(yè)自籌資金 | 核準 | 政府核準的投資項目目錄內(nèi)項目 |
備案 | 核準目錄外的項目 | ||
國企 /城投 /混改企業(yè) | 含政府資本金注入 | 審批制 | 有一定收益的政府基礎(chǔ)設(shè)施類項目② |
企業(yè)自籌資金 | 核準 | 政府核準的投資項目目錄內(nèi)項目③ | |
備案 | 核準目錄外的項目 |
注①:《政府投資條例》(國務(wù)院令第712號,2024年7月1日起施行):第二條本條例所稱政府投資,是指在中國境內(nèi)使用預(yù)算安排的資金進行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動,包括新建、擴建、改建、技術(shù)改造等。第三條政府投資資金應(yīng)當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目,以非經(jīng)營性項目為主。
注②:《中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入項目管理辦法》(發(fā)改委令第44號,2021年8月1日起施行)第三條采取資本金注入方式安排的中央預(yù)算內(nèi)投資,應(yīng)按照集中力量辦大事、難事、急事的原則要求,主要投向《政府投資條例》第三條第一款規(guī)定領(lǐng)域的經(jīng)營性項目,并積極引導(dǎo)和帶動社會投資。
注③《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》(國務(wù)院令第673號2024年2月1日起施行)。第三條 對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目,實行核準管理。具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權(quán)限依照政府核準的投資項目目錄執(zhí)行。政府核準的投資項目目錄由國務(wù)院投資主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門提出,報國務(wù)院批準后實施,并適時調(diào)整。國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
對前款規(guī)定以外的項目,實行備案管理。除國務(wù)院另有規(guī)定的,實行備案管理的項目按照屬地原則備案,備案機關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府規(guī)定。



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