2024年4月份，在財(cái)稅〔2013〕98號(hào)文已經(jīng)到期的背景下，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)財(cái)稅〔2013〕98號(hào)文，繼續(xù)延續(xù)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%部分進(jìn)行即征即退政策。

一、最新政策內(nèi)容

由于今年5月1日涉及增值稅稅率由17%調(diào)整為16%事宜，因此今年的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增值稅政策文件分兩個(gè)期間：

1、自2024年1月1日至2024年4月30日

在這一期間，增值稅稅率仍為17%，因此規(guī)定對(duì)動(dòng)漫企業(yè)增值稅一般納稅人銷售其自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按照17%的稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分，實(shí)行即征即退政策。

2、自2024年5月1日至2024年12月31日

今年5月1日后，增值稅稅率由17%統(tǒng)一調(diào)整為了16%，因此，文件規(guī)定對(duì)動(dòng)漫企業(yè)增值稅一般納稅人銷售其自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按照16%的稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分，實(shí)行即征即退政策。

二、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增值稅即征即退政策回顧

（一）增值稅政策背景

為扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)辦發(fā)[2006]32號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》后，當(dāng)時(shí)的文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于2008年12月份聯(lián)合印發(fā)《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知，即文市發(fā)〔2008〕51號(hào)文。從營(yíng)業(yè)收入規(guī)模、人員等多個(gè)具體方面對(duì)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定條件做了明確。

（二）出臺(tái)過(guò)的支持文件

1、財(cái)稅[2009]65號(hào)

65號(hào)文即財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》

在這個(gè)文件中，除了明確增值稅實(shí)際稅負(fù)達(dá)到3%部分實(shí)行即征即退政策外，還對(duì)企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確：

企業(yè)所得稅方面，規(guī)定經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品，可申請(qǐng)享受國(guó)家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。

原營(yíng)業(yè)稅方面，對(duì)動(dòng)漫企業(yè)提供的列明的動(dòng)漫勞務(wù)，按3%稅率征收營(yíng)業(yè)稅。

這個(gè)文件的執(zhí)行期限為自2009年1月1日起至2010年12月31日止。

2、財(cái)稅[2011]119號(hào)

119號(hào)文即財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2011年12月份發(fā)布的《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅營(yíng)業(yè)稅政策的通知》。

這個(gè)文件的執(zhí)行日期為2011年1月1日至2024年12月31日，其中延續(xù)了增值稅和營(yíng)業(yè)稅的稅率政策。

3、財(cái)稅〔2013〕98號(hào)

2013年11月28日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的通知》。在這個(gè)文件中，由于2013年起我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始在部分行業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，涉及到政策過(guò)度問(wèn)題，因此，98號(hào)文中對(duì)增值稅和營(yíng)業(yè)稅分別規(guī)定了執(zhí)行期限：

增值稅即征即退政策執(zhí)行時(shí)間自2013年1月1日至2024年12月31日，營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行時(shí)間自2013年1月1日至2013年7月31日。

三、需注意問(wèn)題

需要注意的問(wèn)題是，并不是只要營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)有動(dòng)漫相關(guān)營(yíng)業(yè)范圍或者企業(yè)名稱中有“動(dòng)漫”二字就可以享受上述政策，動(dòng)漫企業(yè)和自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，在文市發(fā)〔2008〕51號(hào)文中有明確的程序和標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的企業(yè)，要嚴(yán)格按照動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）的規(guī)定，進(jìn)行動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作。