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記賬代理企業(yè)所得稅核定征收管理辦法

編輯:興悅達助力財稅時間:2024-03-22 0

對于如今的核定征收政策相信大家都有所耳聞。不少國內(nèi)企業(yè)都因為政策收縮的原因受到了不小的影響。所以今天我們釔財稅就來為你說一說企業(yè)所得稅核定征收問題及建議。歡迎閱讀!

企業(yè)所得稅核定征收問題及建議

  一、企業(yè)所得稅核定征收的制度缺陷

  1. 企業(yè)所得稅核定征收,應稅所得率幅度差別大, 存在選擇性納稅

  按照《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法〉 (試行) 的通知》 (國稅發(fā)[2008]30號) 文件規(guī)定, 每個行業(yè)最低應稅所得率都是一個區(qū)間, 上限與下限差距很大, 如建筑業(yè)是8%-20%, 最高率是最低率的2.5倍。以沈陽市為例, 建筑業(yè)中裝飾業(yè)應稅所得率是15%, 其他建筑業(yè)均為8%, 相差將近一倍, 很多建筑企業(yè)的經(jīng)營范圍中都是既包括建筑, 也包括裝飾, 如果企業(yè)按照裝飾業(yè)務進行申報, 需按15%的應稅所得率繳納企業(yè)所得稅, 如企業(yè)按照建筑業(yè)務進行申報, 則只需按照8%的應稅所得率繳納企業(yè)所得稅, 企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下, 往往會采取混淆收入金額、假報收入項目等方式故意減少納稅。

  2. 企業(yè)所得稅核定征收,批準征收的期限不明確,而且有選擇性征稅

  《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》的通知》(國稅發(fā)[2008]30號)規(guī)定,6起案件需要核定征收。但是,辦法并不明確,也就是說,辦法沒有規(guī)定核查的依據(jù)期限。由于企業(yè)的多元化經(jīng)營,不同行業(yè)在不同年份所占的比例并不是一成不變的。例如,在一家企業(yè)中,建筑業(yè)務占2024年總收入的80%,銷售業(yè)務占2013年總收入的60%。在2024年重新評估時,稅務機關(guān)必須預測建設(shè)和銷售的比例,確定應納稅所得稅率,從而確定行業(yè)將直接影響企業(yè)所得稅的數(shù)額。

  三。稅率的適用是不公平的,不同的稅收征管方式有著巨大的差異。

  根據(jù)國家稅務總局關(guān)于企業(yè)所得稅審查征收問題的通知第二條的規(guī)定(國家稅務總局2024年第27號通知):“按照核定的應納稅所得率核定征收企業(yè)所得稅的企業(yè),應當在轉(zhuǎn)讓股權(quán)(股票)收入和其他轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所得應納稅所得額中,按照主要項目(營業(yè))確定的適用應納稅所得率計算。此種處理方式有失公平, 例如某企業(yè)發(fā)生政策性搬遷業(yè)務, 取得補償收入3000萬元, 對應的搬遷支出600萬元, 如果該企業(yè)所得稅查賬征收, 并且主營業(yè)務盈利, 則此項搬遷業(yè)務應繳納企業(yè)所得稅 (3000-600) *25%=600萬元;如果企業(yè)所得稅核定征收, 核定應稅所得率8%, 則此項搬遷業(yè)務應繳納企業(yè)所得稅3000*8%*25%=60萬元。審核收款與已審核收款相差10倍。因此,對于獲準征收的企業(yè),在發(fā)生財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等非主營業(yè)務時,按不同方式辦理時,其納稅額存在巨大差異。

  二、企業(yè)所得稅核定征收的主要風險

  1. 企業(yè)所得稅核定征收,造成上下游企業(yè)稅款大量流失

  建筑業(yè)是國民經(jīng)濟運行的中間環(huán)節(jié), 對上下游企業(yè)影響巨大, 從對上游企業(yè)影響來看, 由于本企業(yè)實行按收入核定征收, 那么就會放松對成本費用的核算, 很可能出現(xiàn)采購原料時不索要發(fā)票的情形, 造成上游企業(yè)隱匿收入, 流轉(zhuǎn)稅和所得稅大量流失。從對下游企業(yè)的影響來看,影響也存在。例如, 房開企業(yè)與建筑企業(yè)虛構(gòu)價值100萬元的建筑合同, 由建筑企業(yè)開具100萬元發(fā)票給房開企業(yè)。假設(shè)建筑業(yè)企業(yè)的應納稅所得額為8%,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要向建筑業(yè)企業(yè)繳納的稅款包括營業(yè)稅(不含附加稅)100*3%=30000元,企業(yè)所得稅100*8%*25%=20000元,合計50000元。而房開企業(yè)能夠因此少納土地增值稅100*30%=30萬元 (假設(shè)稅率30%) , 少繳企業(yè)所得稅 (100-30) *25%=17.5萬元, 合計少繳30+17.5=47.5萬元, 造成國家稅款流失47.5-5=42.5萬元。通過以上比較,我們可以看出,住房企業(yè)只需支付5萬元就能獲得4到8倍的收益。

  2. 企業(yè)所得稅核定征收,嚴重侵蝕個人所得稅稅基

  由于企業(yè)所得稅核定征收, 企業(yè)對成本費用的核算趨于簡化, 有的企業(yè)以職務消費的形式, 開具發(fā)票入賬, 減少工資薪金支出, 既逃避繳納社會保險費, 又減少了工資薪金所得個人所得稅;有的企業(yè)自然人股東以低價或平價轉(zhuǎn)讓股權(quán), 由于會計核算的不準確, 稅務部門以此為基礎(chǔ)核定的股權(quán)交易價格不準確, 造成財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的流失。

  3. 企業(yè)所得稅核定征收,為企業(yè)偷稅提供了“避風港”

  按照應納稅所得率計算應納稅所得額,審計企業(yè)的稅負與企業(yè)的稅負必須存在一定的差異。這種差異促進了企業(yè)從高稅負向低稅負的轉(zhuǎn)移。如果企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營的利潤率較高,實際應稅所得率高于稅務機關(guān)核定的應稅所得率,那么企業(yè)一定會尋求采用核定的征收方式。因此,利潤率高的企業(yè)在逃稅時往往故意搞亂成本和費用的核算,選擇核定的征收方法,達到偷稅的目的,避免逃稅的風險。

  企業(yè)所得稅核定征收問題及建議我們就說這么多,希望對您有所幫助。多謝閱覽!

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