一、如何區(qū)分營業(yè)執(zhí)照是不是三證合一？

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　　所謂“三證合一”，就是將企業(yè)依次申請的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合二為一，提高市場準入效率；所謂“一照一碼”，就是在這個基礎上更進一步。通過“一站式受理、并聯(lián)審批、信息共享、結果互認”，由一個部門核發(fā)具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　考慮到唯一性、統(tǒng)一性、共享性、便利性和低成本轉換，統(tǒng)一代碼設計為18位，由登記管理部門代碼、組織機構類別代碼、登記管理機關行政區(qū)劃代碼、主體識別代碼(組織機構代碼)和校驗碼(見附件)五部分組成。為便于行業(yè)管理和社會識別，統(tǒng)一代碼的第一、二、三部分體現(xiàn)了登記管理部門、事業(yè)單位和登記管理機關的行政區(qū)劃，兼容了目前各登記管理部門有效的有意義的代碼功能。

　　為保證唯一性和穩(wěn)定性，第四部分設計為主體標識碼(組織機構代碼)，充分體現(xiàn)了以組織機構代碼為基礎建立法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼體系的要求。為了防止出錯，第五部分被設計成校驗碼。

　　2015年3月20日，中共中央政治局常委、中華人民共和國國務院總理李克強視察國家工商行政管理總局并主持召開座談會。李克強強調，工商部門是政府和市場之間的重要紐帶。

　　要加大“三證合一”改革力度，力爭年內(nèi)實現(xiàn)“一證一號”，切實降低企業(yè)注冊場所要求，繼續(xù)簡化企業(yè)登記注銷流程。依托大數(shù)據(jù)完善監(jiān)管平臺，探索建立統(tǒng)一監(jiān)管機制，加快綜合執(zhí)法，堅決防止彈性執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，增強執(zhí)法公信力。這是政府的自我革命，也要從大局出發(fā)“咬緊牙關”，摧毀尋租空間。

　　各部門要主動謀劃，形成合力，把進一步激發(fā)市場活力的“好菜”“新菜”拿出來，共同營造便民利企的良好環(huán)境。

　　2015年8月13日，國家工商總局、中央機構編制委員會、國家發(fā)展改革委、國家稅務總局、國家質檢總局、國務院法制辦等六部門聯(lián)合發(fā)布通知，要求加快推進“三證合一”登記制度改革，確?！叭C合一、一照一碼”登記模式如期實施。

　　全國全面推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革電視電話會議9月22日在武漢召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出，加快推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革，是深化商事制度改革、滿足群眾干事創(chuàng)業(yè)期待、創(chuàng)新政府管理的舉措，對于激發(fā)市場內(nèi)在活力、增添經(jīng)濟發(fā)展新動力具有重要意義。

　　截至2015年10月8日，全國共核發(fā)“三證合一、一照一碼”新營業(yè)執(zhí)照281625張。

　　截至2015年底，發(fā)放“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照350.94萬張。

　　二、不做三證合一會有什么后果？

　　(一)成立公司什么的會有影響，舊的營業(yè)執(zhí)照到期不續(xù)期也沒用，政府也不再承認。申請“三證合一”設立登記的，提交以下材料:市場主體“三證合一”登記申請書(按類型)；“三證合一”登記指定代表或共同委托代理人的委托書；市場主體設立登記申請材料(工商局)；組織機構代碼登記申請材料(質監(jiān)局)；稅務登記申請材料(稅務局)。申請材料重復的，申請人只需提交一份。

　　(2)新營業(yè)執(zhí)照三證合一是強制性的，舊營業(yè)執(zhí)照到期不換發(fā)也沒用，政府也不再承認。2015年10月1日至2017年12月31日為改革過渡期。過渡期內(nèi)，未換發(fā)的許可證可以繼續(xù)使用；過渡期結束后，一律使用一照一碼的營業(yè)執(zhí)照辦理相關業(yè)務，未換發(fā)的執(zhí)照不再有效。

　　3.三證合一是什么？

　　所謂“三證合一”，就是將企業(yè)依次申請的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證合二為一，提高市場準入效率；“一照一碼”是在此基礎上更進一步。通過“一站式受理、并聯(lián)審批、信息共享、結果互認”，一個部門核發(fā)一個加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　營業(yè)執(zhí)照是工商行政管理部門發(fā)給工商企業(yè)和個體經(jīng)營者從事一定生產(chǎn)經(jīng)營活動的憑證。其格式由國家工商行政管理局統(tǒng)一規(guī)定。

　　登記事項有:名稱、地址、負責人、資金數(shù)額、經(jīng)濟成分、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營期限等。營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。正本應當置于公司住所或者經(jīng)營場所的顯著位置，營業(yè)執(zhí)照不得偽造、涂改、出租、出借或者轉讓。

　　沒有營業(yè)執(zhí)照，工商企業(yè)或個體經(jīng)營者不得開業(yè)，不得刻制公章、簽訂合同、注冊商標或做廣告，銀行不得開戶。