江西某環(huán)保公司因涉嫌故意排放COD超標的污水,被擬處罰30萬,經(jīng)聽證后環(huán)境局決定不予處罰,為企業(yè)挽回千萬元稅收優(yōu)惠。
1. 案情簡介
江西H公司是當?shù)卣猩桃Y企業(yè),享受稅收優(yōu)惠。
2021年3月,F(xiàn)生態(tài)環(huán)境局到H公司檢查,發(fā)現(xiàn)外排水中COD超標,于是作出處罰告知書擬處罰30萬。
▲ 《行政處罰事先(聽證)告知書》
H公司立即申請了聽證,原因是若被環(huán)保處罰,3年內不能享受稅收優(yōu)惠,損失高達上千萬元。
《財政部 國家稅務總局關于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》財稅〔2015〕78號
四、已享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人,因違反稅收、環(huán)境保護的法律法規(guī)受到處罰(警告或單次1萬元以下罰款除外)的,自處罰決定下達的次月起36個月內,不得享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策。
4月6日,H公司通過網(wǎng)絡找到我們,次日委托并付費。
2. 辦理經(jīng)過及結果
4月13日,F(xiàn)局通知聽證會時間為4月27日。
▲ 編號為1的《行政處罰聽證通知書》
H公司的清洗污水不外排,全部回用處理。此次因設備故障,導致污水溢出故COD超標。在看了現(xiàn)場后,我們找到了支持H公司沒有故意排放污水的證據(jù)。
幸運的是,在現(xiàn)場看了循環(huán)水池的進出水管道位置后,我們終于找到了支持H公司沒有故意排放污水的證據(jù)。
4月27日,在聽證會上,我們主要提出以下3點代理意見:
(1)H公司沒有外排的必要;
(2)H公司沒有外排的故意,系意外事件,不應處罰;
(3)執(zhí)法人員采樣的點位不正確。
5月4日,我們提交了《聽證代理意見》。
▲ 《聽證代理意見》
6月18日,經(jīng)案審會討論,F(xiàn)局作出不予處罰決定。
▲ 《不予處罰決定書》
3. 律師點評
本案雖然擬處罰的數(shù)額不是很大,但涉及到上千萬元的稅收優(yōu)惠,可謂牽一發(fā)動全身。
因此,H公司非常重視本案。在委托后,H公司坦言曾到江西省會南昌,但未找到合適的律師。在電話跟我多次溝通后,才確定把案件交給我們。
事實上,在看完現(xiàn)場后,我們重新再看環(huán)評報告、驗收報告等文件時,才發(fā)現(xiàn)H公司確實沒有外排的故意,印證了設備發(fā)生故障的解釋。
因此,建議律師在辦理環(huán)境案件時,要多看現(xiàn)場、多研究環(huán)保文件,才能更好地找到案件突破口。



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