從事危險化學品經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱申請人)應當依法登記注冊為企業(yè),并具備下列基本條件:
(一)經(jīng)營和儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB50156)、《石油庫設計規(guī)范》(GB50074)等相關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定;
(二)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學品經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術培訓合格;
(三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;
(四)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備;
(五)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指全員安全生產(chǎn)責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
申請人經(jīng)營劇毒化學品的,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
申請人帶有儲存設施經(jīng)營危險化學品的,還應當具備下列條件:
(一)新設立的專門從事危險化學品倉儲經(jīng)營的,其儲存設施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學品儲存的專門區(qū)域內(nèi);
(二)儲存設施與相關場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(三)依照有關規(guī)定進行安全評價,安全評價報告符合《危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全評價細則》的要求;
(四)專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學歷,或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格;
(五)符合《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險化學品貯存通則》(GB15603)的相關規(guī)定。
申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》(GB50493)的規(guī)定。
辦理?;方?jīng)營許可證申請材料
(一)申請經(jīng)營許可證的文件及申請書;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;
(三)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關資格證書(復制件)和其他從業(yè)人員培訓合格的證明材料;
(四)經(jīng)營場所產(chǎn)權證明文件或者租賃證明文件(復制件);
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準文件(復制件);
(六)危險化學品事故應急預案備案登記表(復制件)。
帶有儲存設施經(jīng)營危險化學品的,申請人還應當提交下列文件、資料:
(一)儲存設施相關證明文件(復制件);租賃儲存設施的,需要提交租賃證明文件(復制件);儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收報告;
(二)重大危險源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復制件);
(三)安全評價報告。
辦理危化品經(jīng)營許可證申請流程
發(fā)證機關收到申請人提交的文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:
(一)申請事項不需要取得經(jīng)營許可證的,當場告知申請人不予受理;
(二)申請事項不屬于本發(fā)證機關職責范圍的,當場作出不予受理的決定,告知申請人向相應的發(fā)證機關申請,并退回申請文件、資料;
(三)申請文件、資料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正,并受理其申請;
(四)申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,當場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書,一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請文件、資料之日起即為受理;
(五)申請文件、資料齊全,符合要求,或者申請人按照發(fā)證機關要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。
發(fā)證機關受理或者不予受理經(jīng)營許可證申請,應當出具加蓋本機關印章和注明日期的書面憑證。
發(fā)證機關受理經(jīng)營許可證申請后,應當組織對申請人提交的文件、資料進行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查,并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準予許可的決定。
發(fā)證機關現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間,不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
發(fā)證機關作出準予許可決定的,應當自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證;發(fā)證機關作出不予許可決定的,應當在10個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由,告知書應當加蓋本機關印章。
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